สมาชิก สปช.

จากในช่วงแรกๆ ของการเปิดให้มีการเสนอชื่อบุคคลเข้ารับการสรรหาเป็นสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) มีคนสมัครเข้ามากันบางตา เมื่อเทียบกับแผนของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) หรือความคาดหวังของประชาชน แต่ในช่วงหลังกลับมีคนมาสมัครกันอย่างท่วมท้น อาจจะเป็นเพราะการเปลี่ยนแนวการนำเสนอเกี่ยวกับสมาชิก สปช. จากมุมมองของ คสช. ที่ทำให้เห็นว่า สปช. มีความสำคัญต่อการปฏิรูป และ คสช. จะไม่เข้าไปก้าวก่ายการทำงานของ สปช. รวมถึงแรงกระตุ้นทุกทิศทางที่ คสช. สูบฉีดเข้าไป เพื่อให้กลไกที่เรียกว่า สปช.นั้น อย่างน้อยในเบื้องต้นพอดูได้ว่าสมาชิกทั้งหลายจะเป็นตัวแทนจากภาคส่วนต่างๆ ในสังคม ที่จะเข้ามาร่วมกันปฏิรูปจริงๆ ไม่ใช่คนที่ถูก คสช. ล็อกกันมา

การได้มาซึ่งผู้สมัคร 6,729 คนนั้น เป็นเพียงการเริ่มต้น ซึ่งถึงแม้จะดูได้ในระดับหนึ่งว่ามีตัวแทนของประชาชนมากันอย่างคับคั่ง และในประดาผู้มาสมัครนั้นก็มีคนที่เรียกได้ว่า เก่ง ดี มีฝีมือ กันอยู่มากมายที่สังคมคุ้นหน้าคุ้นตา และรู้จักกันอยู่พอสมควรก็มีอยู่ไม่น้อยเลยทีเดียว แต่การเริ่มต้นนี้ก็จะต้องเข้าสู่ช่วงกลางและตอนท้าย ซึ่งก็ต้องแสดงออกในลักษณะเช่นเดียวกัน และเป็นความจริงออกมาในทางเดียวกันให้ได้ นั่นคือ บรรดาคณะกรรมการสรรหาที่เป็นช่วงกลางของการได้มาซึ่ง สปช. ก็จะต้องทำให้ความเป็นตัวแทนจากภาคส่วนต่างๆ ยังคงอยู่ และในตอนท้าย คสช. ก็ยิ่งจะต้องทำให้สิ่งนี้ยังคงอยู่ ไม่ใช่กลายเป็น หัวมังกุ ท้ายมังกร ไปเสีย

ในตอนนี้ก่อนที่จะไปถึงมือท่านที่เป็นกรรมการสรรหา ทางคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ซึ่งต้องรับหน้าเสื่อเป็นผู้พิจารณา 6,000 กว่ารายชื่อเป็นเบื้องแรกนั้น ก็จะต้องไปดูว่าบุคคลที่สมัครเข้ามานั้นมีสัญชาติไทยโดยการเกิด มีอายุไม่ต่ำกว่า 35 ปี และไม่เป็นบุคคลล้มละลาย หรือเคยเป็นบุคคลล้มละลายทุจริต ไม่เคยถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ไม่เคยถูกไล่ออก ปลดออก หรือให้ออกจากราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ เพราะทุจริตต่อหน้าที่หรือถือว่ากระทำการทุจริตหรือประพฤติมิชอบ

นอกจากนั้นต้องไม่เคยต้องคำพิพากษาให้ทรัพย์สินตกเป็นของแผ่นดินเพราะร่ำรวยผิดปกติหรือมีทรัพย์สินเพิ่มขึ้นผิดปกติ ไม่อยู่ระหว่างต้องห้ามมิให้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง หรือเคยถูกถอดถอนจากตำแหน่ง ไม่เคยต้องคำพิพากษาถึงที่สุดว่ากระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ หรือความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ในการยุติธรรม หรือกระทำผิดกฎหมายเกี่ยวกับยาเสพติด หรือกฎหมายเกี่ยวกับการพนันในฐานความผิดเป็นเจ้ามือหรือเจ้าสำนัก และไม่เคยต้องคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ

เมื่อ กกต. พิจารณาคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามแล้วเสร็จ ก็จะส่งรายชื่อของบรรดาผู้สมัครไปตามภาคส่วนต่างๆ ทั้ง 11 ด้าน กับทั้งบรรดาผู้ที่มาจากส่วนจังหวัดไปให้แก่คณะกรรมการสรรหาแต่ละคณะ บรรดากรรมการสรรหาทั้งหลายก็จะต้องไปจัดทำบัญชีรายชื่อผู้มีความรู้ ความสามารถเป็นที่ประจักษ์ในแต่ละด้าน โดยคำนึงถึงความหลากหลายของบุคคลจากกลุ่มต่างๆ ในภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคสังคม ภาควิชาการ ภาควิชาชีพ และภาคอื่นๆ ที่จะเป็นประโยชน์ต่อการปฏิรูป และต้องพิจารณาการกระจายตามจังหวัด โอกาส และความเท่าเทียมกันทางเพศ รวมทั้งผู้ด้อยโอกาสด้วย เมื่อแล้วเสร็จก็ส่งบัญชีรายชื่อให้แก่ คสช. ด่านสุดท้ายการได้มาซึ่งสมาชิก สปช. ตรงนี้แหละ จะมังกุ หรือมังกร รอดูกัน