ห้ามขู่ดูหมิ่นทำร้ายลูกหนี้

กฤษฎีกาชงสนช.คลอดกฎหมายล้อมคอกฝ่าฝืนเพิกถอนกิจการ/คุก3ปีปรับ5แสน

เปิดกฎหมายทวงหนี้ กำหนดชัดทวงได้เฉพาะเวลา 09.00-20.00 น. ห้ามประทุษร้าย ดูหมิ่นลูกหนี้

ที่ประชุมคณะกรรมการสำนักงานกฤษฎีกา ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การทวงถามหนี้ ตามที่ พล.อ.ไพบูลย์ คุ้มฉายา หัวหน้าฝ่ายกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เห็นชอบให้นำเสนอยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาออกเป็นกฎหมาย โดยกำหนดให้เจ้าหนี้สามารถทวงหนี้ทางโทรศัพท์ได้ตั้งแต่เวลา 09.00-20.00 น.เท่านั้น

สำหรับสาเหตุที่ต้องออกกฎหมายฉบับนี้ เนื่องจากการทวงหนี้ในปัจจุบันมีการกระทำที่ไม่เหมาะสมต่อลูกหนี้ ไม่ว่าจะเป็นการละเมิดสิทธิส่วนบุคคล การประทุษร้าย หรือทำให้เสียชื่อเสียง รวมถึงการให้ข้อมูลเท็จและสร้างความรำคาญแก่ผู้อื่น จึงจำเป็นต้องตรากฎหมายเพื่อกำหนดเป็นหลักเกณฑ์ เงื่อนไขในการทวงหนี้เป็นการเฉพาะ

ทั้งนี้ ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้กำหนดให้ผู้ทวงถามหนี้ทั้งบุคคลหรือนิติบุคคลที่ให้กู้ยืมเงิน การให้บริการบัตรเครดิตหรือการให้เช่าแบบลีสซิ่ง ธุรกรรมหรือสินเชื่อในรูปแบบอื่นๆ ต้องปฏิบัติตามกฎหมายฉบับนี้ โดยสาระสำคัญกำหนดให้ผู้ทวงถามหนี้ต้องแจ้งชื่อนามสกุลจริงในการติดต่อลูกหนี้ และห้ามแจ้งถึงความเป็นหนี้ของลูกหนี้โดยเด็ดขาด พร้อมกับห้ามใช้ข้อความหรือชื่อทางธุรกิจของผู้ทวงหนี้ติดต่อลูกหนี้บนซองจดหมายหรือสื่ออื่นๆ ซึ่งทำให้เข้าใจได้ว่าเป็นการติดต่อเพื่อทวงถามหนี้ของลูกหนี้ทั้งที่บ้านหรือสถานที่ทำงาน

นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดอีกว่า ห้ามเจ้าหนี้พูดจาในลักษณะข่มขู่ ห้ามใช้วาจา หรือภาษาที่เป็นการดูหมิ่น และห้ามใช้ความรุนแรงหรือการกระทำที่เสียหายแก่ร่างกาย ชื่อเสียง ต่อลูกหนี้ หรือใช้วาจาหรือเปิดเผยเกี่ยวกับความเป็นหนี้ของลูกหนี้ให้แก่บุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องได้รับทราบ หรือสื่อให้ทราบได้ว่าเป็นการทวงถามหนี้

สำหรับบทลงโทษหากผู้ทวงถามหนี้ไม่ปฏิบัติตาม ให้คณะกรรมการฯ สั่งเพิกถอนการจดทะเบียนของผู้ประกอบกิจการได้ หรือต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ 13 ปี หรือปรับไม่เกิน 15 แสนบาท

นายชูชาติ บุญยงยศ ประธานชมรมหนี้บัตรเครดิตและสินเชื่อส่วนบุคคล มูลนิธิเพื่อผู้บริโภค กล่าวว่า กฎหมายสกัดทวงหนี้โหดถือว่าเป็นเรื่องดีต่อผู้บริโภคที่เป็นลูกหนี้ แต่ยังมีข้อบกพร่อง โดยเฉพาะเรื่องการเอาผิดกับสถาบันการเงินที่ไปใช้บริษัทรับจ้างทวงหนี้ที่มีอยู่ทั่วประเทศกว่า 1,000 แห่งทวงเงินกับลูกหนี้ เพราะหากมีเรื่องขึ้นมาสถาบันการเงินที่ว่าจ้างจะไม่มีกฎหมายมาลงโทษได้ ถือว่าเป็นเรื่องที่แปลก เพราะร่างกฎหมายฉบับนี้เอาผิดกับผู้ที่ไปทวงหนี้เท่านั้น แต่ผู้ที่ว่าจ้างให้ไปทวงหนี้กลับไม่ต้องรับผิดใดๆ

นายชูชาติ กล่าวอีกว่า ขอฝากยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้แก้เอาผิดกลุ่มสถาบันการเงินด้วย เช่น ว่ากล่าวตักเตือนหรือหากยังมีพฤติกรรมแบบเดิมก็ต้องเพิกถอนใบอนุญาตทันที