มติสนช.ผ่านงบปี58เอกฉันท์183เสียง

สนช.มีมติเอกฉันท์183:0รับหลักการวาระแรกงบปี58 พร้อมตั้ง50กมธ.พิจารณา ก่อนเข้าวาระสอง17 ก.ย. เรียกประชุมนัดถัดไป 21 ส.ค.นี้

เมื่อวันที่ 18 ส.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้ประชุมเพื่อพิจารณาพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 วงเงิน 2.57 ล้านล้านบาท ในวาระที่ 1 โดยมีนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานสนช. คนที่1 ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุม

นายสุธรรม พันธุ์ศักดิ์ สนช. กล่าวว่า อยากฝากเรื่องการท่องเที่ยวถือว่าสำคัญมาก เพราะเป็นการกระจายรายได้ดีที่สุด แต่การท่องเที่ยวต้องมี 3 อย่าง คือ ปลอดภัย สะดวก สะอาด ซึ่งยังขาดอยู่ เนื่องจากความพร้อมของแต่ละหน่วยงาน สำหรับงบประมาณไม่มีอะไรผิดแปลก และเห็นด้วย

นายเจตน์ ศิรธรานนท์ สนช. กล่าวว่า นับตั้งแต่มีหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้ามา  งบประมาณในส่วนนี้จะเพิ่มขึ้นทุกปี แต่ว่างบปี 58 นี้ สำนักงบประมาณกลับจัดสรรวงเงินดูแลประชาชนอยู่ที่ 2,895 บาทต่อคนต่อปี เท่ากับงบปี 57 และหากนับย้อนหลังไป 4 ปี งบประมาณส่วนนี้เพิ่มขึ้นเพียง 140 บาทต่อคนต่อปีเท่านั้น

ส่วนการดูแลประชาชนของหน่วยงานสาธารณสุขก็ยังสามารถทำได้ถึงแม้งบหลักประกัน สุขภาพจะเพิ่มขึ้นเพียงน้อยนิด แต่โดยภาพรวมแล้วประชาชนก็จะไม่ได้รับบริการดีอย่างที่ควร จึงอยากให้มีการพิจารณาแปรญัตติเพิ่มงบประมาณส่วนนี้ในชั้นกรรมาธิการด้วย

นายสมพร เทพสิทธา สนช. กล่าวว่า เห็นด้วย เพราะมียุทธศาสตร์ครอบคลุมครบถ้วน และพอใจน้อมนำเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้ในการนำประเทศ แต่ที่ผ่านมารัฐบาลไม่ได้นำเรื่องนี้มาปรับใช้ ทั้งนี้ มั่นใจคสช.และทุกภาคส่วนนำเรื่องดังกล่าวมาปรับใช้และขับเคลื่อน ทุกระดับ คน  สังคม ให้ประเทศ ปัญหาทุกอย่างจะหมดไป

อย่างไรก็ตาม ดีใจที่กระทรวงศึกษาธิการได้งบประมาณมากที่สุด ซึ่งถือว่าคสช.ให้ความสำคัญเรื่องนี้ เพราะการศึกษาเป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างคนเพื่อไปสร้างชาติ แต่เสียใจการไปดูการศึกษาที่ผ่านมา มีงบสูงแต่คุณภาพต่ำ หากเปรียบเทียบกับประเทศอาเซียน ไทยอยู่อันดับ 8 แพ้กัมพูชา

“ถ้าหัวหน้าคสช.อยากเห็นเรื่องนี้ดีขึ้น ควรหาวิธีแก้ และเราไม่มีความสุข การศึกษาไม่คุณภาพ หมายถึงประเทศด้อยพัฒนา ฉะนั้น การศึกษาเป็นหัวใจต้องปฏิรูปให้ได้ พัฒนาคุณภาพอย่างมีคุณค่า คุณประโยชน์ และคุณธรรม”นายสมพร กล่าว

นายตวง อันทะไชย สนช. กล่าวว่า การจัดงบประมาณปีนี้ไม่ได้อยู่ภาวะปกติ เพราะฉะนั้น งบต้องตอบโจทย์ประเทศ 2 ข้อ คือ การบริหารราชการแผ่นดิน และวิกฤติของชาติ มิเช่นนั้ไม่เกิดประโยชน์ต่อการปฏิรูปประเทศ ซึ่งประเด็นแรก เรื่องคอรัปชัน เช่น 47-48 ทุจริตเป็นหมื่นล้าน แต่ปี 57-58 เป็นแสนล้าน ซึ่งเรื่องดังกล่าวเชื่อมโยงไปถึงสังคม เศรษฐกิจ

นายตวง กล่าวต่อว่า ดังนั้น นโยบายคสช.ต้องชัดเจน เด็ดขาด รัดกุม นอกจากนี้ ควรให้ภาคประชาชนข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจสอบ และส่วนตัวเสนอยากให้ปฏิรูปการศึกษาเพื่อแก้ไขปัญหาทั้งหมด  

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การอภิปรายกร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2558 เป็นไปอย่างต่อเนื่อง ไม่มีการประท้วงจากสมาชิกสนช. ซึ่งส่วนใหญ่ต่างแสดงความคิดเห็นสนับสนุนการเสนองบประมาณดังกล่าวใน 2 แนวทาง คือ การน้อมนำเศรษฐกิจพอเพียง และสอดคล้องต่อแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 11 ของ พล.อ.ประยุทธ์ จัททร์โอชา หัวหน้าคสช. โดยเชื่อว่าแนวทางดังกล่าว จะนำไปสู่การปฏิรูปประเทศ สร้างความปรองดองสมานฉันท์ และส่งเสริมศักยภาพของประเทศในการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนได้ 

จากนั้นเวลา 15.00 น. พล.อ.ประยุทธ์ ได้กล่าวชี้แจ้งปิดท้าย ว่า  เมื่อเดินมาถึงตรงนี้แล้วก็ต้องทำให้ได้มากที่สุด แต่ยอมรับว่าคงทำไม่ได้ทั้งหมด ต้องปรับโครงสร้างการปฏิรูปด้านต่างๆกันต่อไป อยากให้ทำอะไรขอให้เสนอมา แต่สุดท้ายแล้วก็ต้องร่วมกันรับผิดชอบ ปัญหาที่เกิดขึ้นมาทั้งหมด 20 ปี ขอให้เปิดช่องว่าปีนี้ไว้ให้ตนได้แก้ปัญหา แนวทางทุกอย่างคิดไว้หมดแล้วโดยสมองทหาร ซึ่งไม่อยากสร้างภาระด้วยการกู้เงิน ต้องช่วยกันหารายได้ด้วย  

“สิ่งที่ทุกคนต้องทำคือ หาปัญหา หาวิธีแก้ปัญหา กำหนดแนวทางแก้ปัญหา และส่งต่อให้รัฐบาลชุดใหม่ร่วมแก้ปัญหาต่อไป คสช. ไม่ใช่เทวดาที่จะแก้ปัญหาทั้งหมดได้ สนช. ทุกคนที่เสนอแนะต้องช่วยกันทำให้ได้ ไม่ใช่ว่าโยนปัญหาให้ผมคนเดียว วันนี้ทุกคนลงเรือลำเดียวกันแล้ว ใครมีปัญหาอะไรหรือไม่ หรือใครไม่เห็นชอบอย่างไร” พล.อ.ประยุทธ กล่าว    

ภายหลังใช้เวลาการอภิปรายกว่า 3 ชั่วโมงครึ่ง นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสนช. ในฐานะประธานการประชุม จึงให้ที่ประชุมลงมติ โดยมีมติเป็นเอกฉันท์เห็นชอบรับหลักการวาระแรก ร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 วงเงิน 2.57 ล้านล้านบาท เห็นด้วย 183 งดออกเสียง 3

ขณะเดียวกันที่ประชุมยังเห็นชอบแต่งตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ พ.ศ. 2558 จำนวน 50 คน แบ่งเป็นสัดส่วนของคสช. 10 คน และสัดส่วนของ สนช. 40 คน โดยกำหนดให้สมาชิก สนช. เสนอแปรญัตติ ได้ภายใน 7 วัน และต้องจัดทำรายงานให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 5 ก.ย. เพื่อนำเข้าสู่การประชุมวาระ 2 ในวันที่ 17 ก.ย. นี้

นอกจากนี้ นายพรเพชร ยังได้นัดประชุมครั้งถัดไป ในวันที่ 21 ส.ค. แต่ไม่ได้ระบุว่าจะให้ที่ประชุมพิจารณาในเรื่องใด ทั้งยังกล่าวขอบคุณ พล.อ.ประยุทธ์ ที่สละเวลาเข้าร่วมการพิจารณาของฝ่ายนิติบัญญัติ ส่วนสมาชิกสนช. ต่างปรบมือขอบคุณ พล.อ.ประยุทธ์ ก่อนจะสั่งปิดประชุมในเวลา 15.40 น. รวมใช้เวลาการประชุมพิจารณาประมาณทั้งสิ้นกว่า 6 ชั่วโมง