"อิสสระ"ชี้รับจ้างอุ้มบุญควรมีกฏหมายคุม

อดีตรมว.พม.ชี้ "รัฐบาลยิ่งลักษณ์" เบรก "กม.อุ้มบุญ" แนะ พม.เสนอใหม่ให้คลุมทั้ง "หมอ-คนจ้าง-ผู้รับจ้าง"

นายอิสสระ สมชัย อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กล่าวถึง กรณีปัญหาที่มีหญิงไทยรับจ้างชาวต่างชาติเป็นแม่อุ้มบุญ ซึ่งขณะนี้เกิดข้อสงสัยว่า เหตุใดประเทศไทยจึงไม่มีกฎหมายรองรับกรณีดังกล่าว

นายอิสสระ กล่าวว่า ปัจจุบันการอุ้มบุญจะมีประกาศของแพทยสภา ซึ่งจะควบคุมเฉพาะจรรยาบรรณแพทย์ ซึ่งตนในฐานะที่เคยดำรงตำแหน่งรมว.พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เห็นว่าเรื่องนี้ควรจะมีกฎหมายเพื่อครอบคลุมทั้งแพทย์ ผู้ว่าจ้าง และผู้รับจ้าง เพื่อเป็นการป้องกันปัญหาที่อาจจะเกิดขึ้น เพราะในบางครั้งผู้รับจ้างอุ้มบุญ เมื่อคลอดทารกออกมาก็ไม่ยอมให้กับผู้ว่าจ้าง ผู้ว่าจ้างก็ไม่สามารถเรียกร้องอะไรได้ ซึ่งก่อนหน้านี้ ตนในฐานะเจ้ากระทรวงพัฒนาสังคมฯ ได้เคยเสนอร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีช่วยการเจริญพันธุ์ทางการแพทย์ โดยมีการกำหนดหลักเกณฑ์ต่างๆ เช่น 1. ผู้ว่าจ้างจะต้องเป็นสามีภรรยาที่ถูกต้องตามกฎมาย ที่มีสภาพจิตใจที่พร้อมจะเป็นบิดามารดา 2. ผู้รับจ้าง จะต้องไม่ใช่ บิดา มารดา หรือผู้สืบสันดาน ของผู้รับจ้าง 3. ผู้รับจ้าง จะต้องผ่านการมีบุตรมาแล้ว และต้องได้รับความยินยอมจากผู้เป็นสามี 4. เชื้อที่ได้ จะต้องมาจากคู่สามีภรรยาผู้ว่าจ้างเท่านั้น จะใช้เพียงรังไข่ของผู้รับจ้างเท่านั้น เป็นต้น

นายอิสสระกล่าวอีกว่า ร่าง พรบ.ฉบับนี้ ได้นำเข้าสู่การพิจาร ณาในการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) สมัยรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ โดยผ่านความเห็นชอบจากที่ประชุม ครม. มีการแก้ไขโดยคณะกรรมการกฤษฎีกา และ ครม.ได้ส่งเรื่องให้สภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 2553 เพื่อพิจารณาบรรจุวาระในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งมีการยุบสภาก่อนที่ ร่างพรบ.ฉบับนี้จะถูกหยิบยกขึ้นมา จากนั้นรัฐบาลนางสาวยิ่งลักษณ์ ก็ไม่ได้ให้คำรับรองร่างกฎหมาย ต่างๆ ที่ค้างจากรัฐบาลเดิม ทำให้ร่างกฎหมายทุกฉบับตกไป รวมถึงร่างกฎหมายฉบับนี้ด้วย

“รัฐบาลอภิสิทธิ์ ได้ให้ความสำคัญกับเรื่องนี้ ผมคิดว่าหากมีการดำเนินต่อ กฎหมายฉบับนี้คงได้นำมาบังคับใช้เรียบร้อยแล้ว” นายอิสสระกล่าว

เมื่อถามว่าจะสามารถหยิบยกขึ้นมาได้อย่างไร นายอิสสระกล่าวว่า ขณะนี้กำลังจะมีสภาปฏิรูปฯ หากเจ้ากระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ หรือผู้รักษาการ เสนอเข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง โดยไม่ต้องผ่านกฤษฎีกา หาก ครม.เห็นชอบ ก็สามารถส่งเข้าสู่การพิจารณาของสภาปฏิรูปได้