จัดระเบียบตำรวจ

โดย...ทีมข่าวทั่วไปโพสต์ทูเดย์

เดินเครื่องแล้ว สำหรับการ “ปฏิรูปตำรวจ” ตามนโยบายของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. หลังมีคำสั่งแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการโยกย้ายข้าราชการตำรวจระดับสูงและการจัดลำดับอาวุโสในการแต่งตั้งผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติใหม่ คาดหวังไม่ให้มีเด็กเส้นจากฝ่ายการเมืองเหมือนในอดีต

โครงสร้างคณะกรรมการนโยบายตำรวจแห่งชาติ (ก.ต.ช.) ใหม่ตามประกาศ คสช. จะมีจำนวนกรรมการลดลงเหลือ 9 คน จาก 11 คน ประกอบด้วย ฝ่ายการเมือง 2 คน ได้แก่ นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี ที่นายกฯ ได้มอบหมาย ฝ่ายประจำ 5 คน ได้แก่ ปลัดกระทรวงกลาโหม ปลัดกระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวงยุติธรรม ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ ที่เหลืออีก 2 คน เป็นผู้ทรงคุณวุฒิ ซึ่งมาจากการคัดเลือกของวุฒิสภา และผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ

พล.ต.ท.สมยศ ดีมาก อดีต สว.สรรหา ให้มุมมองกับประกาศ คสช. เรื่องกฎเกณฑ์แต่งตั้งตำรวจใหม่ว่า เห็นด้วย เพราะต่อไปนายกรัฐมนตรีไม่สามารถเสนอชื่อ ผบ.ตร.เองได้ ซึ่งจะทำให้ปลอดการเมืองอย่างแน่นอน ทั้งนี้หลักเกณฑ์ใหม่มอบอำนาจให้ ผบ.ตร.เสนอชื่อเองโดยตรง แต่การคัดเลือกบุคคลที่จะก้าวขึ้นมาตำแหน่งนี้ต้องดูเรื่องความประพฤติ ศีลธรรม ประวัติ ถ้าเลือกไม่ดีอาจเป็นปัญหา

อย่างไรก็ตาม สิ่งที่น่าเคลือบแคลงคือ ทำไม คสช.ต้องให้ สว.เป็นผู้คัดเลือกผู้ทรงคุณวุฒิของตำรวจ ตรงนี้ไม่ใช่เรื่องเกี่ยวกับ สว. เพราะ สว.ทำหน้าที่เลือกหรือคัดเลือกองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ เช่น ป.ป.ช. กกต. ฯลฯ ไม่เคยมีประวัติว่าหน่วยราชการหรือสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ต้องให้ สว.สรรหาผู้ทรงคุณวุฒิ มันไม่ถูกช่องและไม่มีในประวัติศาสตร์

ด้าน พล.ต.อ.มาโนช ไกรวงศ์ อดีต สว.สุราษฎร์ธานี และอดีตประธานคณะกรรมาธิการการยุติธรรมและการตำรวจวุฒิสภา แสดงความเห็นว่าประกาศ คสช. คือสิ่งที่ พล.ต.อ.วัชรพล ประสารราชกิจ รักษาราชการแทน ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ และตนเองเคยร่วมกันผลักดันในสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตั้งแต่ปี 2549 เรื่องการให้อำนาจ ผบ.ตร.คนเก่า เสนอชื่อ ผบ.ตร.คนใหม่ แต่ไม่สำเร็จเนื่องจากไม่ทัน เชื่อว่าจากนี้ ผบ.ตร.ไม่ตกอยู่ใต้อำนาจนักการเมือง วงการตำรวจสดใสดีกว่าเดิม เพราะอย่างน้อยนโยบายต่างๆ จะได้สานต่อไม่มีการลักลั่น

นอกจากนี้ หลายฝ่ายมองว่าการเพิ่มปลัดกระทรวงกลาโหมเข้ามานั่งเป็นกรรมการ ก.ต.ช.นั้น พล.ต.อ.มาโนช กล่าวว่า ทหารไม่ได้เข้ามาย่ำยีศักดิ์ศรีตำรวจ หากดูโครงสร้างแล้วเป็นการให้อำนาจ ผบ.ตร.มากที่สุด ที่ทหารเข้ามานั่งเพียงคนเดียวทำอะไรไม่ได้ จะมาชี้นิ้วสั่งคงยาก เพราะมีกรรมการอีกหลายคน อาจแค่เข้ามาเสนอแนะเรื่องความเหมาะสม รวมถึงการทำงานขนานกันไประหว่างตำรวจและทหาร โดยปลอดการเมือง

“อย่างน้อยที่สุดตำรวจก็ปลอดการเมืองระดับหนึ่ง คงไม่ 100% แต่การเมืองอย่าเข้ามายุ่งเรื่องตัวบุคคล เพราะสุดท้ายรัฐบาลคือผู้กำหนดนโยบายทำงาน ถ้า ผบ.ตร.ทำงานไม่ได้มีระเบียบทางวินัยรองรับ”

ขณะที่ พล.ต.อ.วัชรพล ประสารราชกิจ รักษาราชการแทน ผบ.ตร. ระบุถึง ว่าที่ ผบ.ตร.คนใหม่ที่จะมีการแต่งตั้งในเดือน ต.ค. ผู้นำสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ต้องซื่อสัตย์สุจริต มีวิสัยทัศน์ผู้นำ มองไปข้างหน้า โดยเฉพาะการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

พล.ต.อ.วัชรพล กล่าวว่า ขณะนี้ยังไม่กำหนดกติกาที่จะใช้พิจารณาเลือก ผบ.ตร. เพราะประกาศ คสช.ที่ให้ ผบ.ตร.เลือก ผบ.ตร. เพิ่งออกมา จึงกำลังหารืออยู่ว่าในการพิจารณาเลือกจะต้องมีกติกาอย่างไร ซึ่งอาจมีการแสดงวิสัยทัศน์ต่อคนจำนวนมาก

สำหรับกระแสข่าว พล.ต.อ.สมยศ พุ่มพันธุ์ม่วง รอง ผบ.ตร. เป็นแคนดิเดตที่มาแรงนั้น รรท.ผบ.ตร. กล่าวว่า ยังเป็นแค่ข่าว ขณะนี้รอง ผบ.ตร.และจเรตำรวจ ทั้ง 5 คน มีคุณสมบัติครบ ต้องใช้ระยะเวลาที่เหลืออยู่พิจารณา โดยต้องเอาเรื่องอาวุโสเข้ามามีบทบาทรวมถึงความรู้ความสามารถและประสบการณ์ด้วย