รื้อคลื่นความถี่

กรณีที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) สั่งชะลอประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 และ 1800 เมกะเฮิรตซ์ หรือการประมูล 4จี ของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เมื่อวันที่ 16 มิ.ย.ที่ผ่านมา

นอกจากนี้ รวมทั้งการที่คณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณของภาครัฐ (คตร.) เข้าไปตรวจสอบโครงการสร้างโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ 3จี ของบริษัท ทีโอที ถึงความคุ้มค่าของระบบแบ่งปันผลประโยชน์ระหว่างรัฐกับเอกชน ว่าที่ผ่านมากลุ่มใดได้ประโยชน์ ขณะที่หน่วยงานของรัฐอย่างทีโอทีต้องค่อยๆ ตายลงทุกที

จากภาพรวมที่ออกมา เมื่อ คสช.มีความตั้งใจจะเข้ามาจัดระเบียบ การใช้ประโยชน์จากคลื่นความถี่ ซึ่งเป็นสมบัติของชาติให้เกิดประโยชน์อย่างเต็มประสิทธิภาพจริง รวมทั้งเพื่อให้หน่วยงานรัฐ เช่น บริษัท ทีโอที กับบริษัท กสท โทรคมนาคม ยังสามารถอยู่รอดต่อไปได้ คสช.ก็ควรใช้อำนาจที่มีอยู่ปฏิรูปคลื่นความถี่ทั้งระบบ หลังจากที่องค์กรอิสระ กสทช.ยังคงยึกๆ ยักๆ

เบื้องต้น คสช.ควรเข้าไปตรวจสอบการใช้คลื่นความถี่ที่ยังเหลืออีกมากมาย รวมทั้งที่อยู่ในหน่วยงานต่างๆ ของรัฐ เช่น กสทฯ ทีโอที หน่วยงานทหาร หน่วยงานตำรวจ ที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์คลื่นความถี่ ที่ไม่ได้ใช้เพื่อความมั่นคงของรัฐ แต่เป็นการกั๊กคลื่นความถี่เอาไว้ เพื่อให้เอกชนเช่า หาประโยชน์เป็นเสือนอนกิน

คสช.ควรนำคลื่นความถี่ดังกล่าวทั้งหมด กลับมาจัดระเบียบการใช้ โดยหน่วยงานรัฐเดิม เช่น บริษัท ทีโอที และบริษัท กสทฯ นอกจากคลื่นความถี่ ซึ่งใช้ประโยชน์อยู่ในปัจจุบันแล้ว อาจจะให้คลื่นความถี่ในส่วนที่มีแผนการลงทุนและใช้ประโยชน์ในการนำมาหารายได้จากบริการที่ชัดเจนแล้ว ให้ ทีโอที และ กสทฯ ไว้เป็นต้นทุนเพื่อปรับตัวแข่งกับเอกชน เช่นเดียวกับที่บริษัท ไปรษณีย์ไทย ทำมาแล้ว

รวมทั้งหากจะวางยุทธศาสตร์ให้บริษัท ทีโอที ซึ่งได้เปรียบการให้บริการโทรคมนาคมในประเทศเป็นต้นทุนเดิม กับบริษัท กสทฯ ซึ่งได้เปรียบด้านสื่อสารระหว่างประเทศเป็นทุนเดิม กำหนดยุทธศาสตร์ให้องค์กรทั้งสองร่วมกันเป็นผู้ให้บริการโครงข่าย ลงทุนติดตั้งเสาสัญญาณเพิ่ม จากที่ได้รับโอนจากทั้ง เอไอเอส ทรู และดีแทค ที่ทยอยจะหมดสัมปทาน เรื่องนี้ คสช.ก็ควรกำหนดให้ชัด

จังหวะนี้จึงถือว่าเหมาะแล้วที่จะจัดระเบียบคลื่นความถี่แบบยกยวง ด้วยมือ คสช.ที่ถือครองคลื่นความถี่มากจะแสดงสปิริตให้ส่วนรวมได้เห็น