เปิดทางสนช.เลือกนายกฯ

รัฐธรรมนูญชั่วคราวไม่กำหนดสเปกผู้นำตีกรอบเวลาสภาปฏิรูปทำงานจบ9เดือน

คสช.ถกร่างรัฐธรรมนูญชั่วคราววันนี้ เปิดทางให้ สนช.เสนอชื่อนายกฯ ที่มาจากข้าราชการได้

ที่ประชุมคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เปิดเผยว่า ในวันที่ 2 ก.ค. จะมีการพิจารณาร่างตามรัฐธรรมนูญชั่วคราว ก่อนที่จะมีการประกาศใช้ในเดือน ก.ค.นี้ ตามที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้า คสช. ประกาศก่อนหน้านี้ โดยในเบื้องต้นรัฐธรรมนูญชั่วคราวจะมี 45 มาตรา ซึ่งมีประเด็นสำคัญ คือ ที่มาของนายกรัฐมนตรีนั้น ได้กำหนดให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เป็นผู้เสนอชื่อและให้ประธาน สนช.นำชื่อขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย

ทั้งนี้ ไม่มีการกำหนดคุณสมบัติของผู้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ว่าจะเป็นข้าราชการหรือไม่เป็นข้าราชการ เพียงแต่กำหนดห้ามไม่ให้นายกรัฐมนตรีดํารงตําแหน่ง สนช. สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ หรือกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ เท่านั้น

อย่างไรก็ตาม รัฐธรรมนูญชั่วคราวดังกล่าวนั้นแตกต่างจากรัฐธรรมนูญชั่วคราวปี 2549 ที่กำหนดให้พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีคนหนึ่ง และรัฐมนตรีอื่นอีกจํานวนหนึ่ง ไม่เกิน 35 คนตามที่นายกรัฐมนตรีถวายคําแนะนํา ประกอบเป็นคณะรัฐมนตรีมีหน้าที่บริหารราชการแผ่นดิน

พระมหากษัตริย์ทรงไว้ซึ่งพระราชอํานาจในการให้นายกรัฐมนตรีพ้นจากตําแหน่ง ตามที่ประธานคณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติถวายคําแนะนํา และให้รัฐมนตรีพ้นจากตําแหน่งตามที่นายกรัฐมนตรีถวายคําแนะนํา การแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีและการให้นายกรัฐมนตรีพ้นจากตําแหน่ง ให้ประธานคณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติเป็นผู้ลงนามรับสนองพระบรมราชโองการ

แหล่งข่าว ระบุว่า ร่างรัฐธรรมนูญชั่วคราวนั้น ยังได้กำหนดให้มี สนช.จำนวน 200 คน ซึ่ง คสช.จะเป็นผู้คัดเลือกผู้ทรงคุณวุฒิจากภาคส่วนต่างๆ เพื่อทำหน้าที่ออกกฎหมายในขณะเดียวกันยังกำหนดให้มีสภาปฏิรูปแห่งชาติอีกจำนวน 250 คน ซึ่งมาจากการสรรหา 2 ส่วนด้วยกัน คือ ส่วนแรกให้มาจากจังหวัดละ 1 คน รวม 77 จังหวัด โดยให้สรรหาบุคคลมาจังหวัดละ 5 ชื่อแล้วให้ คสช.คัดเลือกเหลือจังหวัดละ 1 คน

ขณะที่ในส่วนที่สองมีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมา 10 ชุดเพื่อไปสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิมาชุดละ 50 คน ก่อนให้ คสช.เลือกเหลือเพียง 173 คน

สำหรับอำนาจหน้าที่ของสภาปฏิรูปนั้น คือ ให้ทำหน้าที่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวรและการปฏิรูปประเทศ โดย กรอบเวลาการทำงานกำหนดไว้ 4560 วัน ซึ่งสภาปฏิรูปแห่งชาติจะได้รวบรวมประเด็นการปฏิรูปจากทุกภาคส่วนมาสรุป 11 ประเด็น พิจารณาก่อนส่งให้กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญไปทำงาน 120 วัน และเมื่อกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเสร็จ ก็ให้เสนอไปยังสภาปฏิรูปแห่งชาติ เพื่อกำหนดลงมติเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบภายในเวลา 1530 วัน โดยที่ไม่มีสิทธิจะแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวรแต่อย่างใด n