คลอดรัฐธรรมนูญ คสช.ปักธงรัฐบาลชั่วคราวอยู่ 1 ปี

คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้กำหนดระยะเวลาการบริหารประเทศชัดเจนมากขึ้น โดย พล.อ.ประยุทธ์จันทร์โอชา หัวหน้า คสช. ออกรายการโทรทัศน์ เมื่อค่ำวันที่ 27 มิ.ย.ว่า ขณะนี้ได้ยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวเสร็จแล้ว คาดว่าจะทูลเกล้าฯ ถวายภายในเดือน ก.ค.นี้

หัวหน้า คสช. ระบุว่า โรดแมปการบริหารของ คสช.กำหนดไว้ 3 ระยะ ระยะที่ 1 นับจากวันที่ 22 พ.ค.เป็นต้นมา (วันประกาศยึดอำนาจ) ถึงวันที่ 27 มิ.ย. รวม 37 วัน ได้ยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวเสร็จแล้ว เพื่อใช้ในการบริหารประเทศตามหลักนิติรัฐ

ทั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อให้มีสภาปฏิรูปแห่งชาติมาทำหน้าที่ปฏิรูปประเทศในทุกด้าน และนำไปสู่การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวร โดยยึดถือข้อเสนอแนะของสภาปฏิรูปแห่งชาติเป็นหลักการสำคัญ

“การยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวนั้น ได้จัดทำเสร็จสิ้นแล้ว และผ่านการพิจารณาตรวจแก้โดยผู้ทรงคุณวุฒิทางกฎหมายอยู่ในขณะนี้ และสัปดาห์หน้าจะเป็นการพิจารณาของ คสช.ว่าจะต้องแก้ไขอะไรเพิ่มเติมหรือไม่

“ถ้าไม่มีการแก้ไขหรือแก้ไขอะไรมากก็แล้วแต่ เพราะฉะนั้นจะดำเนินการให้รวดเร็ว หากมีการแก้ไขข้อขัดข้องต่างๆ ในการบริหารประเทศ ซึ่งต้องใช้อำนาจพิเศษให้บ้านเมืองมีความสงบเรียบร้อยแล้วก็จะนำร่างรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวขึ้นทูลเกล้าฯ ถวายเพื่อทรงลงพระปรมาภิไธยให้มีผลบังคับใช้ภายในเดือน ก.ค.นี้”

ต่อไประยะที่ 2 หลังจากมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญปกครองในเดือน ก.ค.แล้ว คาดว่าจะใช้ระยะเวลาอีกประมาณ 1 เดือน หรือเกินกว่านั้นเล็กน้อยจัดตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และคณะรัฐมนตรี (ครม.) ซึ่งสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ในเดือน ก.ย. 2557

สำหรับสภาปฏิรูปแห่งชาตินั้น เนื่องจากต้องใช้กระบวนการในการสรรหา เพื่อให้ได้ผู้ทรงคุณวุฒิและผู้มีประสบการณ์จากทุกภาคส่วน จากทุกจังหวัด มาเป็นสมาชิกสภาปฏิรูป ใช้เวลาประมาณ 2 เดือนนับแต่วันประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว คาดว่าสภาปฏิรูปแห่งชาติจะเริ่มปฏิบัติหน้าที่ได้ในต้นเดือน ต.ค. 2557

พล.อ.ประยุทธ์ กล่าวอีกว่า การปฏิรูปโดยสภาปฏิรูปแห่งชาตินั้น รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวกำหนดให้มีการปฏิรูปในทุกๆ ด้าน ทั้งการเมือง เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม พลังงาน กระบวนการยุติธรรม และอื่นๆ

สภาปฏิรูปแห่งชาติจะจัดทำข้อเสนอแนะต่อคณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวรให้แล้วเสร็จ โดยใช้เวลาในการปฏิรูประยะที่ 2 ประมาณ 10 เดือน ต้องใช้เวลาในการจัดตั้ง 2 เดือน หลังจากวันที่สภาปฏิรูปแห่งชาติปฏิบัติหน้าที่ ทั้งหมดจะใช้เวลาประมาณ 12 เดือนนับจากวันประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว คือเดือน ก.ค. 2558

ระยะที่ 3 เมื่อรัฐธรรมนูญฉบับถาวรมีผลบังคับใช้ ถือว่าประเทศไทยมีการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขโดยสมบูรณ์ แม้คณะรัฐบาลของ คสช.จะต้องใช้เวลาอีกประมาณ 3 เดือน ในการจัดการเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภา แต่ก็ถือว่าเป็นการบริหารประเทศในกรอบรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งเป็นผลมาจากการปฏิรูปประเทศไทยในทุกด้าน

นอกจากนี้ คสช.ต้องการให้มีการเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นตามรัฐธรรมนูญฉบับถาวรเป็นไปโดยบริสุทธิ์ยุติธรรม เพื่อจะเป็นพื้นฐานที่แข็งแกร่งของระบอบประชาธิปไตยไทยที่สมบูรณ์ เป็นระบบการเมืองที่สร้างสรรค์ มีความเจริญก้าวหน้าให้แก่ประเทศ ไม่ใช่การเมืองที่มีแต่ความขัดแย้งดังที่ผ่านมา

“ใจเย็นๆ เพราะต้องใช้ระยะเวลาในการปฏิรูป ทุกอย่างน่าจะเสร็จสิ้นภายในปี 2558 ท่านจะได้มีรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งโดยสมบูรณ์ ต้องช่วยกัน ในช่วงที่ผ่านมานั้น คสช.พยายามที่จะแก้ไขปัญหา พยายามที่จะเดินไปข้างหน้าด้วยในเวลาเดียวกันและมุ่งสู่อนาคต” พล.อ.ประยุทธ์ ย้ำ