วิกฤตไทยไม่กระทบตลาดข้าวโลก

สมาเรน โมฮานตี หัวหน้าและ นักเศรษฐศาสตร์อาวุโส ประจำแผนกสังคมศาสตร์ของสถาบันวิจัยข้าวระหว่างประเทศ (ไออาร์อาร์ไอ) เปิดเผยบทความระบุว่า จนถึงขณะนี้ตลาดข้าวโลกยังไม่ได้รับผลกระทบจากความแห้งแล้งที่เกิดขึ้นจากปรากฏการณ์เอลนินโญ ในอินเดียและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ความ ไม่แน่นอนเกี่ยวกับนโยบายรับจำนำข้าวของไทย และปริมาณของสต๊อกข้าวทั่วโลกที่มีอยู่ในขณะนี้

อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่า ตลาดข้าวโลกยังเผชิญกับปัจจัยเสี่ยงอยู่ อันได้แก่ ราคาข้าว ที่ตกต่ำของไทยอันเนื่องมาจากความไม่แน่นอนของนโยบายรับจำนำข้าวและปรากฏการณ์ เอลนินโญที่จะทำให้เกิดความแห้งแล้งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชียใต้ ซึ่งหากมีแนวโน้มที่จะรุนแรงมากขึ้นจะส่งกระทบต่อผลผลิตข้าว

โมฮานตี ระบุรายละเอียดในกรณีของไทยว่า แม้ว่าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) จะแสดงความกังวลเกี่ยวกับราคาข้าวที่ต่ำ ทว่า คสช.ยังไม่มีมาตรการใดที่ชัดเจนที่จะใช้เพื่อดันราคาข้าวให้เพิ่มสูงขึ้น รวมทั้งยังไม่มีการเปิดเผยว่าจะระบายข้าวที่ข้างอยู่ในคลังออกไปแต่อย่างใด ซึ่งโมฮานตีแสดงความคาดหวังว่า รัฐบาลชุดปัจจุบันนี้จะไม่ก่อให้เกิดความผิดพลาดซ้ำเหมือนรัฐบาลชุดก่อนหน้านี้อีก และหาทางที่จะไม่บิดเบือนเพื่อเพิ่มรายได้ของ ชาวนา ซึ่งถ้าไทยสามารถทำได้ จะทำให้ไทยสามารถส่งออกข้าวได้มากขึ้น และไทยจะกลายมาเป็นผู้ส่งออกข้าวเบอร์ 1 อีกครั้ง

ขณะที่ปริมาณผลผลิตข้าวโลกนั้นจะขึ้นอยู่กับปรากฏการณ์เอลนินโญ ที่แม้ว่าตอนนี้สต๊อกข้าวของโลกจะอยู่ในปริมาณที่เหมาะสม โดยสต๊อกข้าวของโลกในขณะนี้อยู่ในภาวะที่ดีกว่าเมื่อปี 2007 โดยตอนนี้มีสัดส่วนอยู่ที่ 23.5% เมื่อเทียบกับ 18.5% ในปี 2007 หรือเพิ่มขึ้นไปอยู่ที่ 111 ล้านตันในปีนี้ แต่เอลนินโญที่รุนแรงก็จะเพิ่มแรงกดดันให้กับราคาข้าวโลก

กระนั้นข่าวร้ายก็คือ การปรับตัวเพิ่มขึ้นของสต๊อกข้าวเหล่านี้ส่วนใหญ่อยู่ในประเทศอินเดีย จีน และไทย ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในคลังของทางรัฐบาลมากกว่าพ่อค้าเอกชน ซึ่งในกรณีนี้อาจจะส่งผลทำให้เกิดภาวะความวุ่นวายในประเทศที่นำเข้าข้าวได้ เนื่องจากประเทศเหล่านี้จะไม่ รู้ว่าสต๊อกข้าวของรัฐบาลจะเปิดขาย หรือไม่ และจะขายในราคาเท่าใด

ในกรณีของอินเดียนั้น แม้ว่าจะมีรัฐบาลชุดใหม่ที่ก้าวขึ้นมารับตำแหน่ง ทว่าก็ยังไม่มีความชัดเจนหากเกิดการขาดแคลนจากเอลนินโญ ทว่าในกรณีของไทยนั้น โมฮานตี ระบุว่ามี ความเป็นไปได้สูงที่จะไม่มีนโยบายรับจำนำข้าวในอนาคต ซึ่งหากไม่มีนโยบายนี้จะส่งผลให้ ชาวนาไทยปลูกข้าวลดลงในช่วงฤดูฝน ทว่า จะไม่เป็นปัญหาต่อตลาดโลก เนื่องจากว่าไทย มีสต๊อกข้าวเพียงพอ หากเกิดภาวะขาดแคลน

หัวหน้าและนักเศรษฐศาสตร์อาวุโสของ ไออาร์อาร์ไอ กล่าวโดยสรุปว่า ขณะนี้ตลาดข้าวทั่วโลกยังอยู่ในภาวะที่ยังสามารถจัดการกับความแห้งแล้งในระดับปานกลางได้ ซึ่งสต๊อกข้าวของไทยจะทำให้ตลาดข้าวอยู่ในภาวะเสถียร ทว่าหากเกิดภาวะความเปลี่ยนแปลงทางอากาศที่รุนแรงในประเทศที่ปลูกข้าวอาจจะส่งผลให้ในท้ายที่สุดแล้ว ราคาข้าวจะปรับตัวเพิ่มขึ้น และคาดหวังว่าประเทศต่างๆ จะไม่ทำผิดพลาดเหมือนในปี 2007 โดยการห้ามส่งออกข้าว และกักตุนสต๊อก จากความกังวลว่าข้าวจะ ขาดแคลน