เร่งสรุปปฏิรูปภาษีเดือนนี้

คลังยึด6หลักการยิ่งรวยมากยิ่งจ่ายเยอะ คาดจัดเก็บรายได้ปี’58ตามเป้า2.4ล้านล.

คลังเตรียมสรุปแผนปฏิรูปภาษีทั้งระบบ ภายในเดือนนี้

นายสมชัย สัจจพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังจะเร่งสรุปการปฏิรูปภาษีทั้งระบบภายใน 1 เดือน ตามที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้กำหนดไว้ โดยกำลังหารือกับกรมภาษีทั้ง 3 กรม คือ กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต และกรมศุลกากร ซึ่งการปฏิรูปภาษีจะต้องทำทั้งการปรับโครงสร้างและการบริหารจัดเก็บภาษี เพื่อให้การเก็บรายได้ปีงบประมาณ 2558 เป็นไปตามเป้า 2.4 ล้านล้านบาท

ทั้งนี้ คลังยังไม่เคยปฏิรูปภาษีครั้งใหญ่มาก่อน ที่ผ่านมาเป็นเพียงการปรับโครงสร้างภาษีเป็นส่วนๆ เช่น การลดภาษีนิติบุคคลและภาษีบุคคลธรรมดา แต่การปฏิรูปภาษีครั้งใหม่จะต้องพึ่งภาษีที่มาจากฐานการบริโภคและภาษีทรัพย์สินมากขึ้น ส่วนภาษีรายได้มีแนวโน้มลดลง

นายสมชัย กล่าวว่า การปฏิรูปภาษีจะยึดหลักสำคัญ 6 ด้าน ได้แก่ 1.เป็นธรรมกับทุกฝ่าย 2.ผู้ที่มีรายได้มากและใช้ทรัพยากรเยอะต้องเสียภาษีมากกว่าผู้มีรายได้น้อย 3.ต้องชัดเจนในการแก้ปัญหาที่เกิดจากการปรับโครงสร้างภาษีในอดีต 4.มีรายได้เพียงพอกับงบประมาณรายจ่ายในการพัฒนาประเทศ 5.ไม่กระทบกับผู้มีรายได้น้อย และ 6.เพิ่มขีดความสามารถการแข่งขันของประเทศ

รายงานจากกระทรวงการคลัง ระบุว่า สศค.ได้เสนอแผนปฏิรูปภาษีให้ คสช.เห็นชอบ ในทุกๆ ด้าน ตั้งแต่ระยะยาว ไปจนถึงเรื่องที่ดำเนินการระยะสั้นภายใน 1 ปี ได้แก่ ปรับลดการให้สิทธิประโยชน์ในการส่งเสริมการลงทุน เพื่อให้สอดคล้องกับการลดภาษีนิติบุคคลจาก 30% เหลือ 20% การทยอยปรับขึ้นภาษีสรรพสามิตดีเซลให้เข้าสู่อัตราปกติ และการปรับปรุงภาษีป้าย

ด้านภาษีเพื่อเพิ่มขีดความสามารถการแข่งขัน มีเรื่องที่ต้องดำเนินการภายใน 1 ปี จะต้องลดภาษีนิติบุคคลเหลือ 20% เป็นการถาวร ปรับปรุงโครงสร้างนิติบุคคลสำหรับเอสเอ็มอี โครงสร้างภาษีศุลกากร กลุ่มสินค้าวัตถุดิบขั้นต้น และกฎระเบียบที่เป็นอุปสรรคต่อการประกอบธุรกิจ

ขณะที่ภาษีเพื่อสังคมที่ดำเนินการไม่เกิน 1 ปี จะเสนอร่าง พ.ร.บ.ที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง เก็บภาษีสรรพสามิตสินค้าที่กระทบสุขภาพและสิ่งแวดล้อม เช่น เครื่องดื่มความหวานสูง และน้ำมันหล่อลื่น รวมทั้งเสนอร่าง พ.ร.บ.ภาษีมลพิษทางน้ำ และลดภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาถาวร

สำหรับเรื่องที่ต้องดำเนินการในระยะยาวมากกว่า 1 ปี ต้องปรับเพิ่มภาษีมูลค่าเพิ่มจาก 7% ทบทวนการลดหย่อนภาษีประเภทต่างๆ ขยายฐานและปรับปรุงอัตราภาษีสรรพสามิต ซึ่งต้องร่างประมวลรัษฎากรฉบับใหม่ เพื่อให้สอดคล้องกับปัจจุบัน