ปปช.ชี้ปฏิรูปรัฐวิสาหกิจช่วยลดทุจริต

ปปช.หวังเกิดการปฎิรูปรัฐวิสาหกิจ ชี้ ถ้าทำได้จะช่วยลดการทุจริตได้มาก

ที่โรงแรมมิราเคิล แกรนด์ ถนนวิภาวดีรังสิต นายภักดี โพธิศิริ กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) กล่าวถึงโครงการสัมมนาระหว่างคณะกรรมการป.ป.ช.และผู้บริหารระดับสูงรัฐวิสาหกิจว่า ป.ป.ช.ได้ร่วมหารือกับผู้บริหารรัฐวิสาหกิจทั้งหมดเพื่อขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตระยะที่ 2 ร่วมกันตั้งแต่ปี 2557 – 2560 เพราะถือว่ารัฐวิสาหกิจเป็นภาคส่วนที่มีความสำคัญอย่างมาก เนื่องจากภายในปีหนึ่งมีการลงทุนสูงกว่างบประมาณของหน่วยราชการเสียด้วยซ้ำ ซึ่งงบการลงทุนของภาคราชการนั้นปีละ 5 แสนล้านบาท จึงถือว่ารัฐวิสาหกิจมีความสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นอย่างมาก ดังนั้น หากดำเนินการได้เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาลจะสามารถป้องกันปัญหาการทุจริตคอรัปชั่นในการดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและส่งผลดีต่อประเทศชาติในภาพรวม ป.ป.ช.หวังว่าเมื่อรัฐสาหกิจนำยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตไปปฏิบัติแล้วตัวเลขค่าความเสียหายที่เกิดขึ้นจากการคอรัปชั่นของภาครัฐวิสาหกิจนั้นจะลดลง เพราะจากเดิมมูลค่าความเสียหายในโครงการที่ป.ป.ช.เข้าไปตรวจสอบมีมากพอสมควร เพราะรัฐวิสาหกิจใหญ่ๆมีงบลงทุนจำนวน บางโครงการใช้งบลงทุนที่สูงมาก ถ้าหากเกิดการทุจริตความเสียหายจะมีมากตามไปด้วย โดยบางโครงการมูลค่าความเสียหายเป็นหมื่นล้านบาท

นายภักดี กล่าวว่า ในการหารือนี้จะมีการแนะนำแนวทางที่รัฐวิสาหกิจควรไปดำเนินการในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต โดยเฉพาะควรจะเริ่มจากการแต่งตั้งบอร์ดของรัฐวิสาหกิจ โดยที่ผ่านมาทางคณะกรรมการป.ป.ช.เคยมีข้อเสนอแนะมาตรการไปยังฝ่ายบริหารของรัฐวิสาหกิจมาแล้วเมื่อ 2 - 3 ปีที่ผ่านมา และขณะนี้กำลังจะมีการเปลี่ยนแปลงบอร์ดรัฐวิสาหกิจหลายแห่งจึงคาดว่าบอร์ดรัฐวิสาหกิจที่เข้ามาใหม่คงได้รับการแต่งตั้งตามหลักการที่ป.ป.ช.เคยเสนอแนะไป เพราะบอร์ดเหล่านี้มีหน้าที่ในการกำหนดนโยบายให้ชัดเจนในเรื่องการป้องกันและปราบปรามการทุจริตขององค์กรตัวเอง เพื่อกำหนดเป็นแนวทางปฏิบัติของทั้งผู้บริหารและผู้ปฏิบัติในแต่ละรัฐวิสาหกิจ ซึ่งต้องมีมาตรการกำกับดูแลติดตามดูว่านโยบายการป้องกันและปราบปรามการทุจริตนั้นถูกนำไปปฏิบัติอย่างไร จริงจังหรือไม่ มีผู้รับผิดชอบที่ชัดเจนหรือไม่

"ดังนั้น ป.ป.ช.จึงจะเสนอแนะให้รัฐวิสาหกิจได้ไปกำหนดเป็นหน่วยงานภายในขึ้นมารับผิดชอบการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตนี้โดยเฉพาะ เพื่อต่อต้านการทุจริตภายในองค์กรนั้นๆ" นายภักดี กล่าว

 ผู้สื่อข่าวถามว่า ป.ป.ช.จะเสนอแนะแนวทางหรือข้อแนะนำในการแต่งตั้งบอร์ดรัฐวิสาหกิจให้กับคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) หลังจากพล.อ.อ.ประจิน จั่นตอง ผู้บัญชาการทหารอากาศ (ผบ.ทอ.) ในฐานะหัวหน้าฝ่ายเศรษฐกิจ คสช. ได้มอบนโยบายให้กระทรวงการคลังปรับเปลี่ยนคณะกรรมการของรัฐวิสาหกิจต่างๆ ให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้นด้วยหรือไม่ นายภักดีกล่าวว่า ป.ป.ช.เคยเสนอหลักการเรื่องการตั้งบอร์ดรัฐวิสาหกิจไปยังภาครัฐวิสาหกิจแล้วว่ากรรมการจะต้องเป็นผู้ทรงคุณวุฒิที่สามารถทำประโยชน์ให้กับรัฐวิสาหกิจนั้น ซึ่งหวังว่าทางสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) ได้นำมาทบทวนเพื่อพิจารณาว่าคณะกรรมการที่จะแต่งตั้งขึ้นใหม่มีความเหมาะสมหรือไม่ และต้องพยายามคัดเลือกคนที่เหมาะสมจริงๆ เพื่อป้องกันการเข้าไปทุจริตเอื้อประโยชน์ของพวกตนเอง นอกจากนี้ ทางป.ป.ช.ยังเคยเสนอแนะไปว่าลักษณะของบอร์ดบางคนอาจจะทำให้เกิดปัญหาในเรื่องการขัดกันของผลประโยชน์ เช่น การเอาบุคคลในฝ่ายที่กำกับดูแลงานนั้นๆ เข้าไปเป็นบอร์ดรัฐวิสาหกิจที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลเอง หรือการตั้งบุคคลจากองค์กรที่เป็นผู้ฟ้องคดีของรัฐเข้าไปเป็นบอร์ดรัฐวิสาหกิจย่อมเกิดปัญหาขึ้นได้เมื่อรัฐวิสาหกิจนั้นถูกฟ้องร้องเสียเอง

“ในการพิจารณาปรับปรุงบอร์ดรัฐวิสาหกิจใหม่นี้ควรจะนำเอาข้อเสนอแนะของป.ป.ช.มาประกอบการพิจารณาด้วย แต่อย่างไรก็ตาม ทางป.ป.ช.คงไม่ต้องนำเสนอต่อคสช.อย่างที่สื่อถามแต่อย่างใด เพราะข้อเสนอแนะของป.ป.ช.ในครั้งนั้นเคยเป็นมาตรการที่ผ่านเป็นมติครม.แล้ว ซึ่งเป็นหน้าที่โดยตรงของสคร.อยู่แล้ว ดังนั้น คิดว่าสคร.จะนำเสนอต่อคณะผู้มีอำนาจด้วยเพื่อการพิจารณาปรับปรุงต่อไป”นายภักดี กล่าว