นิวัฒน์ธำรงอ้างกฎหมายยันลาออกไม่ได้

"นิวัฒน์ธำรง" ยืนยันครม.ลาออกไม่ได้เพราะขัดกฎหมาย ถือเป็นการละเว้นปฏิบัติหน้าที่ ไม่ขอแสดงความเห็นรายชื่อนายกฯ คนกลาง

เมื่อวันที่ 22 พ.ค. เวลา 13.50 น. นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล รักษาการ รองนายกรัฐมนตรีและรมว.พาณิชย์ ปฏิบัติหน้าที่นายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่ไม่เดินทางไปหารือเพื่อหาทางออกประเทศกับพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ผู้บัญชาการทหารบก (ผบ.ทบ.) ในฐานะกองผู้อำนวยการกองอำนวยการรักษาความสงบเรียบร้อย (ผอ.กอ.รส.) ว่า รัฐบาลได้ส่งตัวแทนไปพูดคุยกับกอ.รส.ตั้งแต่วันที่ 21 พ.ค.ที่ผ่านมาเนื่องจากตนมีภารกิจที่ต้องทำ ซึ่งตัวแทนที่ไปพูดคุยในวันเดียวกันนี้ยังคงเป็นคณะเดิม โดยมีนายชัยเกษม นิติสิริ รักษาการรมว.ยุติธรรมเป็นหัวหน้าคณะพร้อมด้วย นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ รักษาการรมว. คมนาคม นายวราเทพ รัตนากร รักษาการรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี นายเสริมศักดิ์  พงษ์พานิช รักษาการรมช.ศึกษาธิการ และ นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รักษาการรมช.คลัง

"ตัวแทนรัฐบาลทั้ง 5 คนก็สามารถและมีอำนาจตัดสินใจแทนรัฐบาลได้ตามที่ได้รับมอบหมายในระดับหนึ่ง แม้แต่ผมถ้าไปร่วมหารือเองบางเรื่องก็ไม่สามารถตอบทันทีได้เพราะบางเรื่องต้องนำเขัาสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี และการที่ผมไม่ไปไม่ใช่ว่าเป็นเพราะสถานะปฏิบัติหน้าที่แทนนายกฯของผมตามกฎหมายอยู่สูงกว่าผอ.รส."นายนิวัฒน์ธำรงกล่าว

อย่างไรก็ตามรัฐบาลยินดีที่จะร่วมกันหาทางออกให้กับประเทศอย่างเต็มที่และการที่ตนไม่ได้เดินทางไปร่วมหารือก็ไม่ใช่ว่าเป็นการแสดงความไม่จริงใจ และตนได้พูดคุยกับพล.อ.ประยุทธ์แล้วและมีการมอบหมายตัวแทนไปพูดคุยและมอบนโยบายอย่างชัดเจน อย่างไรก็ตามต้องยึดหลักการของระบบนิติรัฐ นิติธรรมและต้องเดินตามระบอบประชาธิปไตย กฎหมายรัฐธรรมนูญซึ่งถือเป็นเรื่องสำคัญ เมื่อมีคนหลายกลุ่มถ้ายึดข้อกฎหมายและพร้อมให้ความเป็นธรรมกับทุกกลุ่มเพราะถือว่ากฎหมายเป็นระเบียบสังคมเพราะฉะนั้นถ้าทุกคนเดินตามกฎหมายก็จะเกิดความสงบเรียบร้อยและเชื่อมั่นว่าพล.อ.ประยุทธ์จะช่วยทำหน้าที่ที่จะช่วยประสานหาทางออกให้กับประเทศจากกลุ่มต่างๆ ซึ่งคงต้องรอผลการหารือในบ่ายวันนี้อีกครั้ง

เมื่อถามว่า จากการหารือในวันแรกจุดยืนของรัฐบาลค่อนข้างสวนทางกับบางกลุ่มที่เป็นคู่กรณีจะแก้ปัญหาอย่างไรเพื่อให้เดินคู่ขนานไปได้ นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวปฏิเสธว่าจุดยืนของรัฐบาลก็ไม่ใช่จะสวนทางทีเดียวอย่างกกต.ก็ได้พูดถึงแนวทางในการเลือกตั้ง 2 ระยะทั้งเร็วและช้า ซึ่งรัฐบาลก็เห็นพ้องกับข้อเสนอของ กกต.ในเรื่องของการเลือกตั้งและอยากให้มีการเลือกตั้งเกิดขึ้นเร็ว เพื่อจะได้รัฐบาลที่มีอำนาจเต็ม ต้องเข้าใจขณะนี้เราอยู่ระหว่างพระราชกฤษฎีกายุบสภาฯ ตามรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลใดก็ต้องอยู่ภายใต้กฎหมายรัฐธรรมนูญมาตรา 181 ดังนั้นการเลือกตั้งเราจะได้รัฐบาลถาวรและมีอำนาจเต็ม เท่าที่ศึกษาไม่มีวิธีอื่นตามกฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันที่จะให้มีรัฐบาลที่มีอำนาจเต็มได้

ผู้สื่อข่าวถามถึงความเห็นกรณีข้อเสนอที่ให้รัฐบาลลาออก นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวว่าก็เป็นสิ่งที่มีการเสนอแต่ก็ต้องเข้าใจว่ารัฐบาลชุดปัจจุบันไม่ได้มีตำแหน่งถาวร อยู่ระหว่างการรักษาการตามพระราชกฤษฎีกายุบสภาฯ มีสถานะเป็นแค่รัฐบาลรักษาการ ตำแหน่งรัฐมนตรีหายไปแล้วจะให้ลาออกอีกก็ไม่รู้จะลาออกอย่างไร และตามกฎหมายก็ระบุชัดเจนว่าให้รัฐมนตรีที่เหลือทำหน้าที่ต้อไปจนกว่าจะมีรัฐบาลจากการเลือกตั้งชุดถาวรเข้ามาดำรงตำแหน่งถ้าไม่ทำตามก็ถือว่าเป็นการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายมาตรา 157 ซึ่งสอดคล้องกับคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญเมื่อวันที่ 7 พ.ค.ที่ผ่านมากรณีของน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี

เมื่อถามย้ำว่ารัฐบาลยืนยันว่าข้อเสนอให้ลาออกนั้นจะไม่ดำเนินการตามแน่นอนใช่หรือไม่ นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวว่า ทำไม่ได้ผิดกฎหมาย "ต้องเข้าใจว่าถ้าผิดกฎหมายไม่ว่าจะอ้างอย่างไรถ้ามีการฟ้องก็โดนอยู่ดี เพราะฉะนั้นต้องเข้าใจ วันนี้เราต้องส่งเสริมให้ทุกคนทำตามกฏหมายประเทศชาติจะสงบเรียบร้อย เพื่อให้ความยุติธรรมกัยทุกฝ่ายวันนี้ก็ต้องยืดกฎหมายเป็นหลัก"

เมื่อถามว่า อำนาจของพล.อ.ประยุทธ์ในฐานะ ผอ.กอ.รส. ในการใช้พรบ.ประกาศกฎอัยการศึกจะสามารถยกเลิกการบังคับกฏหมายบางมาตราในรัฐธรรมนูญใช่หรือไม่ นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวยืนยันว่า ไม่มีการระบุว่าการประกาศกฎอัยการศึกแล้วจะสามารถระเว้นไม่ปฏิบัติตามข้อกฎหมายข้อกฎหมายหนึ่งได้ รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายสูงสุดจึงไม่เชื่อว่าจะสามารถละเว้นการใช้กฎหมายบางข้อได้

เมื่อถามว่าคาดหวังการทำหน้าที่ของพล.อ.ประยุทธ์ไว้แค่ไหน นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวว่า "หวังเป็นอย่างยิ่งว่าเมื่อท่านประกาศกฎอัยการศึกรัฐบาลก็เห็นในมุมดีหลายๆ มุมโดยเฉพาะในเรื่องของความสงบเรียบร้อย ซึ่งวันนี้ก็ได้เห็นในหลายๆ กรณีขณะเดียวกันก็อยู่ในระหว่างพูดคุยเพื่อหาทางออก และยังหวังเป็นอย่างยิ่งว่าพล.อ.ประยุทธ์จะช่วยหาทางออก ซึ่งสอดคล้องกับหลักนิติรัฐ นิติธรรม สอดคล้องกับกฎหมายรัฐธรรมนูญตามระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษํตริย์ทรงเป็นประมุขเป็นสิ่งที่รัฐบาลมุ่งหวัง ยืนยันอีกครั้งว่ารัฐบาลจะร่วมมืออย่างเต็มที่แต่ต้องเป็นไปตามกฎหมาย"

เมื่อถามว่าถ้าต่างฝ่ายต่างย้ำในจุดยืนของตัวเองเกรงหรือไม่ว่าจะเกิดการปฏิวัติรัฐประหาร นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวว่า เรื่องนี้คงตอบอะไรไม่ได้

เมื่อถามว่าส่วนตัวจะมีโอกาสพูดคุยกับพล.อ.ประยุทธ์โดยตรงหรือไม่ นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวว่าเมื่อวันที่ 21 พ.ค.ได้พูคุยกันทางโทรศัพท์ก็กำลังประสานกันอยู่หาเวลาที่ว่างทั้ง 2 ฝ่าย ขณะนี้พล.อ.ประยุทธ์ก็ยุ่งในเรื่องการหาทางออกให้กับประเทศอยู่ ซึ่งก็ยังไม่มีเวลาดังนั้นรอให้มีเวลาทั้ง 2 ฝ่ายก็คงได้คุยกันตนก็อยากเจอจะได้ช่วยกันทำให้บ้านเมืองเกิดความสงบเรียบร้อย เนื่องจากขณะนี้เรื่องเศรษฐกิจ การช่วยเฟลือประชาชนจะต้องรีบดำเนินการ

เมื่อถามว่ารัฐบาลคิดว่าการใช้กฎอัยการศึกควรมีระยะเวลามากน้อยแค่ไหน นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวว่า กรอบเวลาการดำเนินการต้องขึ้นอยู่กับการพิจารณาของพล.อ.ประยุทธ์รัฐบาลไม่มีส่วนไปกำหนด แต่หวังเป็นอย่างยิ่งว่าพล.อ.ประยุทธ์จะดำเนินการแล้วประสบผลสำเร็จเพราะจะเป็นผลดีต่อประเทศชาติ และถ้าดำเนินการได้เร็วก็ยิ่งดี

ผู้สื่อข่าวถามว่าเบื้องต้นได้มีการพูดคุยกับคณะกรรมการกฤษฎีกาบ้างหรือยังถึงแนวทางนำชื่อประธานวุฒิสภาคนใหม่ขึ้นทูลเกล้าฯ นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวว่าวันเดียวกันนี้จะมีการประชุมคณะกรรมการกฤษฎีกาและไม่สามารถพูดคุยอะไรได้ขณะนี้ถือเป็นอิสระในการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าคงจะเป็นอย่างไร วันนี้รัฐบาลและตนรอการเสนอแนะของคณะกรรมการกฤษฎีกาว่าอย่างไรก็ต้องเดินไปตามนั้น

เมื่อถามว่า มองอย่างไรกับแคนดิเดตรายชื่อนายกฯคนกลางที่มีการเผยแพร่ทางสื่อขณะนี้ นายนิวัฒน์ธำรง หัวเราะพร้อมกล่าวว่ายังตอบอะไรไม่ได้ในขณะนี้ เมื่อถามว่ารู้สึกอย่างไรที่มีชื่อพล.อ.ประยุทธ์เป็นแคนดิเดตนายกฯ คนกลางด้วย นายนิวัฒน์ธำรง "ผมว่าคนไทยทุกคนมีสิทธิเป็นนายกรัฐมนตรีได้ทั้งนั้น แต่ถ้าเป็นไปตามรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันก็ต้องมาจากการเลือกตั้งตามที่มีการบัญญัติไว้ และที่พูดเช่นนี้ก็ไม่ได้หมายความว่าท่านพล.อ.ประยุทธ์ไม่ควรที่จะรับตำแหน่งเพียงแต่แสดงความเห็นว่าคนไทยทุกคนมีสิทธิที่จะเป็นนายกฯ ได้ตามครรลองของกฎหมาย