หนุนติดดาบศาล รธน. แนะปฏิรูป 7 ด้าน

บวรศักดิ์ อุวรรณโณ เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า กล่าวในงานสัมมนาวิชาการ 16 ปีศาลรัฐธรรมนูญ “การปฏิรูปการเมืองภายใต้หลักนิติธรรม” ว่า ขณะนี้ในประเทศไทยมีการเรียกร้องให้มีการปฏิรูปประเทศ ซึ่งตลอด 20 ปีที่ ผ่านมา กระแสปฏิรูปในโลกมีความรุนแรงขึ้น สิ่งสำคัญของการปฏิรูปมีจุดหมายเดียวกัน คือ เพื่อเพิ่มอำนาจความทรงธรรม และกำจัดอำนาจเสียงข้างมากให้อ่อนลง โดยประเทศไทยควรปฏิรูปความเป็นธรรม 7 ด้าน

1.ปฏิรูปรัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายทรงธรรม เหนือองค์กรทุกองค์กรที่รัฐธรรมนูญตั้งขึ้น การแก้ไขรัฐธรรมนูญในแต่ละครั้งต้องมีการลงประชามติจากประชาชน นอกจากนั้น ต้องให้ศาลรัฐธรรมนูญตรวจสอบการแก้ไขรัฐธรรมนูญของรัฐสภาทุกครั้งโดยอัตโนมัติ ก่อนการลงประชามติของประชาชน

2.การปฏิรูปต้องไม่ทำตามอำเภอใจของทุกองค์กร หลักนิติธรรมต้องอยู่เหนือกฎหมายจะออกมาเพื่อขัดรัฐธรรมนูญไม่ได้

3.การปฏิรูปใหม่ต้องจัดการผลประโยชน์ ยกเลิกประชานิยม เปลี่ยนเป็นรัฐสวัสดิการ การปฏิรูปการเมืองจะต้องยกเลิกประชานิยม และการหาเสียงประชานิยมต้องระบุค่าใช้จ่ายในนโยบายอย่างละเอียด ให้หัวหน้าพรรคที่มีเสียงในรัฐสภา ต้องดีเบตนโยบายทางทีวี และต้องกำหนดว่าการกู้เงินของรัฐบาล ต้องทำเพื่อลงทุนเท่านั้น

4.ควรปฏิรูปการแบ่งแยกอำนาจจากพรรคการเมือง และกลุ่มอาชีพต่างๆ โดยให้สภาผู้แทนมาจากพรรคการเมือง ส่วนวุฒิสภามาจากผู้เชี่ยวชาญจากสาขาอาชีพต่างๆ เพื่อคานอำนาจกัน และในสภาผู้แทน ต้องยกเลิกให้ผู้สมัคร สส. ต้องสังกัดพรรค เพื่อให้อิสระในการทำงาน พร้อมกันนี้ต้องมีการคุ้มครองฝ่ายเสียงข้างน้อยทางการเมือง โดยเฉพาะเฉลี่ยเวลาการออกสื่อทั้งฝ่ายค้านและรัฐบาลให้เท่าเทียมกัน

5.ต้องปฏิรูปสื่อ โดยให้สื่อเป็นอิสระปราศจากการแทรกแซงจากรัฐ และนายทุน นอกจากนี้ต้องยุติสื่อที่ ยั่วยุให้เกิดความรุนแรง สื่อเลือกข้าง ไม่ว่าจะเป็นสื่อสีแดง สีน้ำเงิน สีเหลือง

6.ต้องออกกฎหมายว่าด้วยการชุมนุมสาธารณะ

7.ปฎิรูปกระบวนการยุติธรรมทั้งระบบ โดยเฉพาะกระบวนการยุติธรรมต้นทาง คือ ตำรวจ ต้องปฏิรูปทุกระดับ

บวรศักดิ์ กล่าวว่า ที่ผ่านมารัฐธรรมนูญ ปี 2550 วางรากฐานไว้ดีแล้ว แต่เราต้องช่วยกันใส่เครื่องมือลงไป โดยฝ่ายบริหารต้องเคารพกฎหมาย ไม่หลีกเลี่ยงกฎหมาย ต้องเคารพคำวินิจฉัย เพราะถ้าฝ่ายบริหารไม่เคารพกฎหมาย หลักนิติธรรมจะ ล่มสลาย รัฐจะล้มเหลว