สรรพากรชงคลังคงภาษีแวต7%ต่ออีกปี

สรรพากรชงคลังต่ออายุภาษีมูลค่าเพิ่มที่ 7% และนิติบุคคลเหลือ 20% ออกไปอีก 1 ปี

นายสุทธิชัย สังขมณี อธิบดีกรมสรรพากร เปิดเผยว่า กรมสรรพากรได้ทำหนังสือถึงนายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง ให้ออกพระราชกฤษฎีกา หรือ พ.ร.ฎ. ต่ออายุการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม (แวต) 7% ออกไปอีก 1 ปี หลังจากที่จะสิ้นสุดระยะเวลาการลดแวตจาก 10% เป็น 7% ในวันที่ 30 ก.ย. 2557 นี้

นอกจากนี้ จะมีการเสนอให้ต่ออายุการลดภาษีเงินได้นิติบุคคล เหลือ 20% ออกไปอีก 1 ปีเช่นกัน จากเดิมมีกำหนดสิ้นสุดรอบปีบัญชี 2557 คือ วันที่ 31 ธ.ค. 2557

ทั้งนี้ หากกระทรวงการคลังอนุมัติ จะต้องนำเสนอไปยังคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อเห็นชอบก่อนที่จะเสนอให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) วินิจฉัยการขอต่ออายุการลดภาษีทั้งสองประเภทอีกอีกครั้ง ว่าขัดรัฐธรรมนูญมาตรา 181 หรือไม่

“การต่ออายุภาษีมูลค่าเพิ่มต้องดำเนินการก่อนสิ้นเดือน ก.ย.นี้ ส่วนภาษีนิติบุคคลต้องต่อก่อนสิ้นปีนี้ เพราะรอบการเสียภาษีของครึ่งปีของนิติบุคคลในเดือน พ.ค.นี้ ยังคิดภาษีที่ 23% คาดว่ายอดจัดเก็บยังไม่กระทบจากภาวะเศรษฐกิจที่ชะลอตัวลงมากนัก” นายสุทธิชัย กล่าว

นายสุทธิชัย กล่าวว่า ปกติภาษีมูลค่าเพิ่มจะเสนอให้ต่ออายุครั้งละ 2 ปี แต่ครั้งนี้เสนอต่ออายุไปเพียง 1 ปี รวมถึงกรณีต่ออายุภาษีนิติบุคคลด้วย เนื่องจากไม่ต้องการให้ผูกพันกับการตัดสินของรัฐบาลชุดใหม่ ซึ่งอาจจะมีปัญหาผิดกฎหมายรัฐธรรมนูญมาตรา 181 จนทำให้การต่ออายุมาตรการภาษีทั้งสองประเภทมีปัญหา

อย่างไรก็ตาม เชื่อว่า กกต.จะเสนอให้ต่ออายุมาตรการภาษีทั้งสองประเภท เนื่องจากหากไม่ให้ต่อมาตรการจะส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคและผู้ประกอบการอย่างมาก เพราะภาษีมูลค่าเพิ่มจะปรับขึ้นไปเป็น 10% ทันที หลังจากวันที่ 30 ก.ย. 2557 ทำให้เศรษฐกิจมีปัญหาชะลอตัวมากขึ้น เนื่องจากการบริโภคและบริการจะชะลอตัวจากราคาสินค้าที่แพงขึ้น

แม้ว่าที่ผ่านมาสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) จะเสนอให้มีการปรับเพิ่มขึ้นภาษีแวตเป็น 10% เพื่อเพิ่มรายได้ให้กับรัฐบาลสำหรับไปใช้ในการพัฒนาประเทศมากขึ้น เพราะการเพิ่มขึ้นแวตทุก 1% จะทำให้เก็บรายได้จากภาษีเพิ่มขึ้นประมาณ 78 หมื่นล้าน แต่การเพิ่มขึ้นแวตต้องทำในช่วงที่เศรษฐกิจขยายตัวได้ดี จึงไม่เหมาะกับภาวะเศรษฐกิจในช่วงนี้

ขณะที่การต่อมาตรการภาษีเงินได้นิติบุคคล หาก กกต.ไม่อนุมัติ ก็จะทำให้กรมต้องกลับไปเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลที่อัตรา 30% ซึ่งจะทำให้ผู้ประกอบการมีปัญหาอย่างมาก เพราะที่ผ่านมารัฐบาลปัจจุบันประกาศลดภาษีเงินได้นิติบุคคลจาก 30% เป็น 23% ในปี 2555 และ 20% ในปี 2556 แม้ว่าการลดภาษีดังกล่าวทำให้กรมสรรพากรสูญเสียเงินภาษีไปถึงปีละ 1.5 แสนล้านบาท ส่งผลให้การเก็บภาษีนิติบุคคลของกรมสรรพากรต่ำกว่าเป้าในช่วง 1-2 ปี ที่ผ่านมา

สำหรับการเก็บภาษีของกรมสรรพากรในปีงบประมาณ 2557 ในช่วง 5 เดือนแรก ตั้งแต่เดือน ต.ค. 2556ก.พ. 2557 สามารถเก็บภาษีได้ 5.93 แสนล้านบาท ต่ำกว่าเป้า 9,057 ล้านบาท โดยการเก็บภาษีส่วนใหญ่ต่ำกว่าเป้า ทั้งภาษีแวตต่ำกว่าเป้า 6,510 ล้านบาท ภาษีเงินได้นิติบุคคลต่ำกว่าเป้า 2,282 ล้านบาท และภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาต่ำกว่าเป้า 1,368 ล้านบาท

ขณะที่การจัดเก็บรายได้รัฐบาลรวม 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2557 เก็บได้ 8.02 แสนล้านบาท ต่ำกว่าเป้า 4,679 ล้านบาท หรือ 0.6% และต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีก่อน 3% สาเหตุสําคัญที่ทำให้การจัดเก็บรายได้ต่ำกว่าเป้า เนื่องจากการเก็บภาษีของ 3 กรมภาษีต่ำกว่าเป้าทั้งหมด และสาเหตุที่ทำให้การเก็บภาษีต่ำกว่าช่วงเดียวกันปีที่ผ่านมา เพราะในช่วงนี้ปีที่แล้วมีการนำส่งรายได้ประมูลคลื่นความถี่ 3จี จำนวน 2.08 หมื่นล้านบาท