ลงทุนดับสนิท

‘ธงทอง’คาดงบปี’58ลากยาวถึงมี.ค.หวั่นกระทบเศรษฐกิจสาหัสธปท.ชี้เงินรัฐวิสาหกิจชะลอตาม

ธงทอง หนักใจ งบปี 2558 คลอดช้า คาดต้องรอนานถึง มี.ค.ปีหน้า

นายธงทอง จันทรางศุ ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่าจากความวุ่นวายทางการเมืองในขณะนี้ คาดว่าการจัดทำงบประมาณปี 2558 จะล่าช้าออกไป โดยเบื้องต้นประเมินว่าจะมีการประกาศใช้อย่างเร็วที่สุดก็ต้องเดือนมี.ค. 2558 ไปแล้ว ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อภาวะเศรษฐกิจอย่างหนัก เพราะไม่มีงบลงทุนใหม่

ทั้งนี้ ตามปกติช่วงเดือน มี.ค.-เม.ย. 2557 จะเป็นช่วงที่ส่วนราชการตั้งเรื่องเสนอขอรับการจัดสรรงบจากสำนักงบประมาณ จากนั้นจะมีการเสนอร่าง พ.ร.บ.งบประมาณปี 2558 เข้าสู่การพิจารณาของสภาในช่วงเดือน พ.ค. เพื่อประกาศใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. 2557 แต่ขณะนี้กระบวนการจัดทำงบประมาณยังไม่เกิดขึ้นแต่อย่างใด

“เราก็เคยทำงบประมาณล่าช้ามาแล้วในปีงบ 2555 เพราะมีการยุบสภาในเดือน พ.ค. และมีรัฐบาลใหม่ในเดือน ส.ค. ปีเดียวกัน กว่าจะประกาศใช้งบปี 2555 ก็ช้าไปกว่ากำหนด 3 เดือน แต่ตอนนี้สถานการณ์หนักหนากว่านั้นมาก” นายธงทอง กล่าว

สำหรับงบประมาณปี 2558 ที่ล่าช้ากว่ากำหนด จะทำให้รัฐบาลไม่มีการลงทุนใหม่ เพราะสามารถใช้ได้เพียงงบประจำเท่านั้น แม้แต่ปีงบ 2557 เอง รัฐบาลรักษาการก็ไม่สามารถอนุมัติงบลงทุนได้อย่างเต็มที่ เพราะจะอนุมัติโครงการใดก็ไม่มั่นใจว่าทำได้หรือไม่ ทำให้สถานการณ์ของไทยเริ่มเข้าสู่ภาวะวิกฤตในไม่ช้า

ด้านธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) รายงานผลกระทบของการยุบสภาต่อการเบิกจ่ายงบประมาณประจำปีของภาครัฐ ว่า คาดว่าการยุบสภาจะกระทบต่อการเบิกจ่ายงบประมาณของปี 2557 ไม่มาก และแม้การประกาศใช้งบประมาณปี 2558 จะล่าช้า แต่สามารถใช้กรอบงบประมาณปี 2557 ไปพลางก่อนได้

ทั้งนี้ ที่ผ่านมาเคยมีการยุบสภา แต่ก็ยังสามารถเบิกจ่ายในอัตราสูงได้ เช่น การยุบสภาเดือน ก.พ. 2549 ประกาศงบประมาณล่าช้า 3 เดือน ก็ยังเบิกจ่ายได้ 93.6% หรือเดือน พ.ค. 2554 ประกาศงบประมาณช้าไป 4 เดือน ก็ยังเบิกจ่ายได้ 90.3% เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์การเมืองที่ไม่มีเสถียรภาพ ได้ส่งผลให้กระบวนการเบิกจ่ายเงินโอนและเงินที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับจัดสรรล่าช้า รวมทั้งทำให้รัฐวิสาหกิจชะลอการลงทุนบางส่วนในงบประมาณปี 2557

บริษัทรับเหมาก่อสร้างขนาดใหญ่ต่างหันไปหางานของภาคเอกชนแทน เพื่อทดแทนงานรัฐ