คลอดโบนัสราชการ ปปท.-สมช.กินแห้ว
8...ทีมข่าวการเมือง
ท่ามกลางวิกฤตการเมืองส่งผลกระทบต่อภาวะเศรษฐกิจ ทำให้มีเสียงวิจารณ์ในหมู่ข้าราชการ รัฐบาลจะชะลอการจ่ายโบนัสประจำปีหรือไม่ ล่าสุด ครม.ชุดอภิสิทธิ์เร่งเอาใจข้าราชการก่อนความไม่แน่นอนทางการเมืองจะมาเยือน ด้วยการเห็นชอบจัดสรรเม็ดเงินรางวัลประจำปี หรือโบนัสข้าราชการที่จะแจกจ่ายในกลางปีนี้
จากภาวะใกล้ถังแตก ทำให้การจัดสรรเงินรางวัลประจำปี 2552 ต้องดูดงบมาจาก 3 แหล่งด้วยกันคือ 1.จะนำมาจากเงินเหลือจ่ายประจำปี 2552 ของส่วนราชการ จังหวัด และสถาบันอุดมศึกษา ในส่วนที่เหลือนอกเหนือจาก 50% ของเงินงบประมาณเหลือจ่าย แต่ไม่เกิน 10 ล้านบาท ที่ ครม.ได้เห็นชอบให้ใช้เพื่อการพัฒนาองค์กรและการพัฒนาบุคลากรไปแล้ว
2.ใช้เงินงบประมาณเหลือจ่ายก่อนที่การกันเงินเหลื่อมปีกรณีไม่มีหนี้ผูกพันที่ยังคงไว้ในระบบ GFMIS ก่อนปีงบประมาณ 2552 (ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2548 เป็นต้นมา) ของหน่วยงาน
3.เงินงบกลางที่คงเหลือจากการจัดสรรเงินรางวัลและเงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2547 ถึงปีงบประมาณ 2552 จำนวน 1,000 ล้านบาท เพื่อนำมาสมทบจัดสรรเป็นเงินรางวัลให้กับหน่วยงานที่มีเงินเหลือจ่ายสะสมไม่เพียงพอและหน่วยงานที่ไม่มีเงินเหลือจ่าย
ตามข้อเสนอของคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) จะมีการจัดสรรโบนัสให้กับทุกหน่วยงานในสัดส่วนที่เท่ากัน การจัดสรรโบนัสจะเป็นลักษณะเพียงก้อนเดียวรวมกันทั้งผู้บริหารและผู้ปฏิบัติของส่วนราชการ จังหวัด สถาบันอุดมศึกษา โดยให้ส่วนราชการ จังหวัด และสถาบันอุดมศึกษานำไปจัดสรรต่อในแต่ละหน่วยงานตามความเหมาะสม โดยให้ผู้บริหารและผู้ปฏิบัติอยู่ในหลักเกณฑ์ แนวทาง และวิธีการจัดสรรเงินรางวัลเดียวกัน
ขณะเดียวกันการจัดสรรโบนัสครั้งนี้ได้มีการปรับปรุงวิธีการคำนวณ โดยจะจัดสรรให้กับทุกหน่วยงานที่มีผลการปฏิบัติราชการบรรลุเป้าหมายในระดับคะแนน 3.0000 ขึ้นไป และให้จัดสรรโบนัสที่เหลือให้กับหน่วยงานที่มีคะแนนตั้งแต่ 4.0000 คะแนนขึ้นไป ซึ่งหากเป็นไปตามนี้ หน่วยงานใดได้รับการคำนวณคะแนนออกมาต่ำกว่า 3.0000 นั่นหมายความว่าต้อง
” กินแห้วแทนโบนัส”จากการตรวจสอบสรุปผลการเมินตามคำรับรองการปฏิบัติราชการ ของส่วนราชการต่างๆ ประจำปี 2552 พบว่ามีคะแนนอยู่ในค่าเฉลี่ย 4.1407 คะแนน คะแนนสูงสุด 4.8532 คะแนน คะแนนต่ำสุด 2.2835 คะแนน
หากไล่เรียงหน่วยงานที่ได้คะแนนสูง 5 อันดับแรก ได้แก่ 1.กรมธนารักษ์ สังกัดกระทรวงการคลัง 4.8532 คะแนน 2.สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน สังกัดกระทรวงพลังงาน 4.8125 คะแนน 3.สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง สังกัดกระทรวงการคลัง 4.7815 คะแนน 4.กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม สังกัดกระทรวงอุตสาหกรรม 4.7717 คะแนน 5.สำนักราชเลขาธิการ ส่วนราชการไม่สังกัดสำนักนายกฯ กระทรวงหรือทบวง 4.7744 คะแนน
ขณะที่หน่วยงานที่ได้รับการประเมินคะแนนต่ำ 5 อันดับแรก 1.สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ สังกัดกระทรวงยุติธรรม 2.2835 คะแนน 2.สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี 2.6674 คะแนน 3.สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน สังกัดกระทรวงยุติธรรม 3.2032 คะแนน 4.สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ 3.2331 คะแนน 5.สำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ สังกัดกระทรวงวัฒนธรรม 3.2846 คะแนน
ในส่วนของการประเมินผลตามคำรับรองการปฏิบัติราชการของจังหวัด พบว่ามีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 3.9144 คะแนน สูงสุด 4.4225 คะแนน และต่ำสุด 3.1651 คะแนน
สำหรับจังหวัดที่มีคะแนนสูง 5 อันดับ คือ 1.จ.ยะลา 4.4225 คะแนน 2.จ.ขอนแก่น 4.3995 คะแนน 3.จ.กาญจนบุรี 4.3295 คะแนน 4.จ.ชัยนาท 4.3144 คะแนน 5.จ.สมุทรสงคราม 4.2815
ส่วนจังหวัดที่มีคะแนนต่ำ 5 อันดับคือ 1.จ.แม่ฮ่องสอน 3.1651 คะแนน 2.จ.ภูเก็ต 3.4058 คะแนน 3.จ.ชัยภูมิ 3.4268 คะแนน 4.จ.สมุทรปราการ 3.4619 คะแนน 5.จ.หนองคาย 3.4669 คะแนน
