ปฏิรูปพลังงาน

เพื่อให้เกิดความโปร่งใสเป็นธรรม ไม่ต้องมานั่งคาใจกันต่อไป กับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับพลังงาน ว่าคนไทยใช้น้ำมันราคาแพงกว่าประเทศอื่น บริษัทค้าน้ำมันผูกขาดได้กำไรปีละหลายแสนล้านบาท รวมไปถึงต้นทางบริษัทรับสัมปทานขุดสำรวจเสียค่าภาคหลวงให้กับประเทศไทยซึ่งเป็นเจ้าของทรัพยากรน้อยไป เมืองไทยโดนยักษ์วงการน้ำมันเอาเปรียบ

ดังนั้น เพื่อให้ข้อกังขาทุกเรื่องหมดไป ทุกฝ่ายควรใช้จังหวะปฏิรูปประเทศครั้งนี้ ปฏิรูปพลังงานทั้งระบบ เช่น น้ำมัน ก๊าซ ไฟฟ้า พลังงานทดแทน พลังงานหมุนเวียน แบบยกชุด และหลังจากปฏิรูปได้ข้อมูลที่ถูกต้อง ก็ควรนำออกมาเผยแพร่สู่สาธารณชน พร้อมกับอัพเดทอย่างสม่ำเสมอ เพื่อสร้างความโปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ตลอดเวลา ที่สำคัญจะได้ไม่ให้ฝ่ายใดนำความอึมครึมไปหาประโยชน์จากวาระซ่อนเร้น

ในการปฏิรูปพลังงาน ขอเริ่มตั้งแต่การจัดตั้งกลุ่มทีมงาน หรือคณะกรรมการ ควรให้มีตัวแทนจากทุกภาคส่วนที่มีส่วนได้ส่วนเสียกับเรื่องพลังงานเข้ามามีส่วนร่วม เพื่อให้เกิดการยอมรับ ให้ข้อมูลที่ได้มา ผลการศึกษาและทางแก้ปัญหา เป็นที่ยอมรับของทุกภาคส่วน

ไม่ใช่มาโดยกำหนดของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ หรือ กพช. ที่ตั้งขึ้นตาม พ.ร.บ.คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ พ.ศ. 2535 ซึ่งมี 19 คน มีนายกรัฐมนตรี หรือรองนายกฯ ที่ได้รับมอบหมายเป็นประธาน เพราะคณะกรรมการที่กำหนดนโยบายและแผนพลังงานของชาติชุดนี้มาจากภาคส่วนที่นักการเมืองควบคุมได้ถึง 13 จาก 19 คน โดยทางแก้เรื่องนี้ควรเพิ่มสัดส่วนของผู้ทรงคุณวุฒิ ภาคประชาชน ภาควิชาการ ภาคเอกชน เข้าไปถ่วงดุลกัน

ทั้งนี้ จะได้กำหนดนโยบายและแผนทั้งระบบ ตั้งแต่การให้สัมปทานขุดเจาะ กำหนดค่าภาคหลวง ที่คุ้มค่ากับทรัพยากรของชาติที่จะโดนขุดเจาะขึ้นมา เพื่อเป็นธรรม ตั้งแต่นักลงทุนที่เสี่ยงขุดเจาะ ประเทศไทยที่เสียทรัพยากร รวมถึงราคาขายจากปากบ่อกับผู้ใช้ คุ้มค่าเชิงเศรษฐศาสตร์

ในส่วนของการผลิต โรงกลั่น การขายส่ง และขายปลีก คณะกรรมการปฏิรูปพลังงานจะได้เข้ามาสะสางข้อมูลที่แท้จริงทั้งโครงสร้าง ตั้งแต่ต้นทุนในการขุดเจาะพลังงานขึ้นมา หรือนำเข้าน้ำมันดิบ ไปจนถึงขั้นการกลั่น การขายส่งและการขายปลีก ว่าข้อมูลแท้จริงแล้ว คนไทยใช้พลังงานแพงกว่าประเทศอื่นแค่ไหน และมีทางแก้ปัญหาอย่างไร ตั้งแต่ข้อเสนอรวมกันจัดซื้อน้ำมันดิบเพื่อให้ได้ต้นทุนต่ำ การคิดราคาขายที่อิงราคาสิงคโปร์ ที่โดนระบุว่ามีการรวมต้นทุนเทียม เช่น ค่าขนส่งจากสิงคโปร์ ค่าประกันภัย ค่าสูญเสียระหว่างขนส่ง ไม่ใช่ราคาน้ำมันแพง เพราะภาษีต่างๆ และเงินที่เก็บเข้ากองทุนน้ำมัน

นอกจากนี้ ขั้นกำหนดราคาขายปลีกก็ควรทยอยเลิกชดเชย ให้ผู้ใช้เบนซินแก๊สโซฮอล์ใช้น้ำมันแพงเพื่อไปอุ้มดีเซลไม่เกินลิตรละ 30 บาท ไปอุ้มก๊าซแอลพีจีจนบิดเบือนไปทั้งระบบ

ดังนั้น เมื่อจะปฏิรูปพลังงานแล้ว ก็ควรรื้อโครงสร้างทั้งระบบทุกขั้นตอน จากนั้นควรเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส เพื่อจะได้ไม่ต้องให้ใครมาหาประโยชน์จากความอึมครึมได้อีกต่อไป