กฤษฎีกาโยนรัฐกู้จำนำข้าว

ทำหนังสือด่วนแจงเป็นอำนาจครม.แต่ต้องไม่ขัดรัฐธรรมนูญม.181 (3)

กฤษฎีกาแจงคลังกู้เงินจำนำข้าว 1.3 แสนล้านบาท ทำได้แต่ต้องไม่ขัด รธน.

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ส่งหนังสือด่วนที่สุดที่ นร.0904/7 ลงวันที่ 6 ม.ค. 2557 ให้ความเห็นกรณีกระทรวงการคลังเสนอเรื่องการปรับปรุงแผนบริหารหนี้สาธารณะ ปีงบประมาณ 2557 ครั้งที่ 1 ในการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันที่ 21 ม.ค.ที่ผ่านมา โดยสำนักงานฯ ในกรณีที่กระทรวงการคลังเสนอ ครม. อนุมัติการ ค้ำประกันเงินกู้ให้รัฐวิสาหกิจตามแผนฯ และการอนุมัติให้กระทรวงการคลังกู้เงินภายใต้แผนบริหารหนี้ฯ นั้น สำนักงานฯ เห็นว่า หาก ครม. จะอนุมัติให้กระทรวงการคลัง มีอำนาจกู้เงิน จะต้องไม่ขัดต่อข้อห้ามตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 181 (3)

“หาก ครม.จะให้กระทรวงการคลังมีอำนาจกู้เงินได้นั้น จะต้องเป็นไปตามกรอบวงเงินตามแผนบริหารหนี้ที่ ครม.อนุมัติแล้ว และการอนุมัติดังกล่าวจะต้องไม่มีผลเป็นการอนุมัติงานหรือโครงการ หรือสร้างความผูกพันต่อ ครม.ชุดต่อไป ซึ่งเป็นข้อห้ามตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 181 (3)” หนังสือสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ระบุ

นายวราเทพ รัตนากร รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรีและ รมช.เกษตรฯ กล่าวว่า รัฐบาลได้รับหนังสือตอบรับจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กรณีขอความเห็นชอบในการกู้เงินจำนำข้าว 1.3 แสนล้านบาท อย่างเป็นทางการเมื่อเช้าวันที่ 23 ม.ค. ซึ่งรัฐบาลได้มีการส่งหนังสือความเห็นของ กกต. ไปให้คณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อประกอบการพิจารณาการกู้เงินในโครงการนี้แล้ว

“แม้ว่า กกต.จะมีการแถลงข่าวเรื่องการกู้เงินรับจำนำข้าวว่าให้เป็นดุลพินิจของรัฐบาล แต่คณะกรรมการกฤษฎีกาจะต้องใช้เอกสารอย่างเป็นทางการของ กกต.ในการพิจารณาประกอบด้วย และเมื่อได้หนังสือดังกล่าวแล้วกฤษฎีกาจะพิจารณาเรื่องนี้โดยเร็วที่สุด” นายวราเทพ กล่าว

นายวราเทพ ระบุว่า หากรัฐบาลพิจารณาขั้นตอนตามเอกสารเสร็จแล้ว รมว.คลังจะเดินหน้าจึงจะพิจารณาวิธีการและแหล่งกู้เงิน ซึ่งคาดว่าจะข้อสรุปอย่างรวดเร็วเพื่อให้ได้เงินมาจ่ายให้ชาวนา

นายวรภัค ธันยาวงษ์ กรรมการผู้จัดการใหญ่ ธนาคารกรุงไทย กล่าวว่า ธนาคารไม่ได้ปล่อยกู้ให้รัฐบาล 1.6 แสนล้านบาท เพื่อใช้ในโครงการรับจำนำข้าว