กกต.ผ่าทางตันชงรัฐบาลเลื่อนเลือกตั้ง

คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ประเมินแล้วว่า หากยังคงเดินหน้าจัดการเลือกตั้งในวันที่ 2 ก.พ.นี้ อาจไม่สามารถเปิดสภาผู้แทนราษฎรได้ เนื่องจากได้สส.ไม่ครบตามที่กฎหมายกำหนด จึงได้เสนอให้รัฐบาลพิจารณาเลื่อนวันเลือกตั้งออกไป

สมชัย ศรีสุทธิยากร กกต.ด้านบริหารงานเลือกตั้ง เปิดเผยว่า ที่ประชุม กกต. เมื่อวันที่ 10 ม.ค. มีมติทำหนังสือเสนอไปยังรัฐบาลขอให้พิจารณาออกพระราชกฤษฎีกากำหนดการเลือกตั้งใหม่ โดยให้ปรึกษาหารือกับพรรคการเมืองที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำหนดวันเลือกตั้งที่เหมาะสมในอีก 34 เดือนข้างหน้า

มีเหตุผลสำคัญ 6 ประการ ดังนี้

1.กรณีที่ 28 เขตเลือกตั้งใน 8 จังหวัดไม่มีผู้สมัครรับเลือกตั้ง สส.แบบแบ่งเขตเลือกตั้งเลย หากเลือกตั้งไปและประกาศผลการเลือกตั้งก็มี สส.ไม่ถึง 95% ซึ่งจะเปิดประชุมสภาผู้แทนราษฎรไม่ได้

 

2.ขณะนี้มี 22 เขตเลือกตั้งที่มีผู้สมัครรับเลือกตั้ง สส.เพียงคนเดียว การเลือกตั้งในวันที่ 2 ก.พ. ผู้สมัครในเขตดังกล่าวอาจได้คะแนนเสียงไม่ถึง 20% จึงอาจต้องจัดการเลือกตั้งใหม่อีกหลายครั้ง ซึ่งเปลืองงบประมาณ 3.สถานการณ์ขัดขวางการเลือกตั้งมีแนวโน้มจะมีความรุนแรงขึ้น4.ขาดกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้งนับแสนคน เนื่องจากไม่ได้รับความร่วมมือจากหน่วยราชการต่างๆ สนับสนุนกำลังคนและสถานที่ 5.สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินมีหนังสือขอให้ กกต.ทบทวนการจัดการเลือกตั้ง โดยเกรงว่าจะไม่คุ้มค่างบประมาณ 3,885 ล้านบาท และ 6.การเลือกตั้งในสภาพการณ์ที่ 28 เขตเลือกตั้งของภาคใต้ไม่มีผู้สมัครรับเลือกตั้งนั้นอาจทำให้การเลือกตั้งวันที่ 2 ก.พ. ถูกตีความว่าไม่ได้เป็นการเลือกตั้งทั่วไป

อีกทั้งอาจขัดต่อรัฐธรรมนูญมาตรา 108 ที่กำหนดให้วันเลือกตั้งต้องเป็นวันเดียวทั่วราชอาณาจักร ซึ่งอาจมีผู้ฟ้องร้องให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะและทำให้สูญงบประมาณเปล่า

ข้อเสนอดังกล่าวถูกปฏิเสธจากพรรคเพื่อไทยในทันที โดยจารุพงศ์ เรืองสุวรรณ หัวหน้าพรรคเพื่อไทย อ้างว่าไม่สามารถเลื่อนการเลือกตั้งได้ เพราะ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง สส. และการได้มาซึ่ง สว. มาตรา 78 กำหนดให้เลื่อนการเลือกตั้งเฉพาะกรณีอัคคีภัย อุทกภัย หรือจลาจล

อย่างไรก็ตาม ผู้บริหารเพื่อไทยจะหารือเรื่องนี้ในวันที่ 11 ม.ค.นี้

เมื่อเพื่อไทยปิดทางออกนี้ ทางออกอื่นก็กำลังถูกปิดลงเป็นลำดับ เป็นต้นว่า ศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้งมีคำสั่งยกคำร้องที่ว่าที่ผู้สมัคร สส.นครศรีธรรมราช ที่ยื่นร้องขอคุ้มครองสิทธิ ว่าผู้สมัครรายอื่นที่ได้ยื่นร้องศาลฎีกาอาจได้คำตอบในทำนองเดียวกัน ยังไม่รวมคดีอื่นๆ ที่องค์กรอิสระจะเช็กบิลตามมาอีก

ขณะที่ฟากข้าราชการเริ่มออกมายืนข้างกลุ่ม กปปส. ร่วมปฏิวัติประชาชนตามแนวทางของสุเทพ เทือกสุบรรณ โดยมีกำนัน ผู้ใหญ่บ้านนำร่องขึ้นเวทีราชดำเนินจำนวนมาก

ล่าสุด นพ.ณรงค์ สหเมธาพัฒน์ปลัดกระทรวงสาธารณสุข เป็นหัวหมู่ทะลวงฟันหัวหน้าส่วนราชการแสดงอารยะขัดขืนไม่ขอสังฆกรรมกับรัฐบาล เพราะเห็นว่าหมดความชอบธรรมแล้ว

“รู้สึกสบายใจ เนื่องจากได้เป็นตัวของตัวเองในการตัดสินใจ มติส่วนใหญ่ของประชาคมสาธารณสุขที่มีผู้เข้าร่วมกว่า 400500 คน ยืนยันต้องมีการปฏิรูปก่อนการเลือกตั้ง”

สัญญาณนี้จากปลัดสาธารณสุข อาจเป็นจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญต่ออนาคตรัฐบาล

สำหรับสถานการณ์อื่นก่อนการชัตดาวน์กรุงเทพฯ วันที่ 13 ม.ค. โรงเรียนในสังกัด กทม. และสังกัดอื่นได้ประกาศหยุดเรียนแล้ว รวมถึงสถาบันอุดมศึกษาบางแห่งได้ประกาศหยุดในช่วงวันที่ 1314 ม.ค.เช่นกัน

ขณะที่หน่วยงานในกระทรวงการคลังได้สั่งการให้ข้าราชการทำงานนอกสถานที่ ส่วนราชการอื่นก็ได้เตรียมสำรองสถานที่ปฏิบัติงานไว้รอบนอก กทม. พร้อมทั้งเตรียมแผนรักษาความปลอดภัย

ด้านภาคเอกชนเห็นว่าจะเลื่อนการเลือกตั้งออกไปหรือไม่ รัฐบาลต้องตัดสินใจ หากยอมเลื่อนก็ต้องเริ่มปฏิรูปทันที

วัลลภ วิตนากร รองประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย หรือ ส.อ.ท. กล่าวว่า การเลื่อนหรือไม่เลื่อนวันเลือกตั้งไม่ได้มีผลต่อเศรษฐกิจ เพราะประเด็นที่กระทบเศรษฐกิจขณะนี้คือแต่ละฝ่ายจะร่วมกันแก้ปัญหาความขัดแย้งที่มีอยู่อย่างไร