สตง.ต้านดึงเงินธกส.ต้องถามกกต.

ห่วงแบงก์รัฐอ่วมรัฐบาลเลี่ยงวิธีกู้พณ.พร้อมหารือ

สตง.แย้งรัฐบาล หากดึงสภาพคล่อง ธ.ก.ส. 5.5 หมื่นล้านบาท มาจ่ายรับจำนำข้าว จะต้องขอ กกต.ก่อน

แหล่งข่าวจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เปิดเผยว่า หากรัฐบาลและกระทรวงการคลังต้องการดึงสภาพคล่องของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) จำนวน 5.5 หมื่นล้านบาท เพื่อนำมาใช้ในโครงการรับจำนำข้าวก่อนนั้น คณะรัฐมนตรี (ครม.) ต้องหารือกับคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ก่อน เพราะถือว่าเป็นการกู้เงินมาใช้เช่นเดียวกับกรณีที่สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) จะออกไปกู้เงินให้ ธ.ก.ส.อีก 1.3 แสนล้านบาท มาจำนำข้าว

“เงินนี้ถ้าไม่เอามาจาก ธ.ก.ส. ก็ต้องไปเอาจากธนาคารอื่น เขาก็เรียกว่ากู้เงิน และจะต้องมีการตั้งงบประมาณมาใช้หนี้ จึงต้องหารือกับ กกต.ก่อน” แหล่งข่าวเปิดเผย

สตง.ยังเห็นว่า การดึงสภาพคล่องจากการดำเนินงานปกติของ ธ.ก.ส. จะกระทบฐานะทางการเงินของธนาคาร เพราะเมื่อปลายปีที่ผ่านมา ธ.ก.ส.ได้เชิญผู้แทนธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) และ สตง.เข้าชี้แจงเรื่องฐานะทางการเงินของ ธ.ก.ส. ก็ได้ให้ความเห็นไปว่า ธ.ก.ส.ไม่ควรนำสภาพคล่องปกติเอามาใช้ในโครงการรับจำนำข้าวเพิ่มอีก

นายสมชาย อารยชาติสกุล รองผู้อำนวยการฝ่ายเงินฝาก ธ.ก.ส. กล่าวว่า ธ.ก.ส.มีสภาพคล่อง 1 แสนล้านบาท เพียงพอรองรับการจ่ายเงินค่าจำนำข้าว ล่าสุดคณะกรรมการ ธ.ก.ส.กำลังหารือกับฝ่ายกฎหมายเพื่อพิจารณาว่าการใช้เงินทำได้หรือไม่

นายธนิศร์ ศรีประเทศ รองเลขาธิการ กกต. ด้านกิจการพรรคการเมืองและการออกเสียงประชามติ กล่าวว่า ยังไม่มีการพิจารณารายละเอียดกรณีที่รัฐบาลเตรียมกู้เงินเพื่อดำเนินโครงการรับจำนำข้าว 1.3 แสนล้านบาท เพราะเป็นเรื่องใหญ่ ต้องดูข้อกฎหมายให้ดี

ขณะที่นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.พาณิชย์ กล่าวว่า หลัง ครม.วันที่ 7 ม.ค.มีมติให้ไปถาม กกต.ว่าจะกู้เงินจำนำข้าวได้หรือไม่ กระทรวงพาณิชย์จะเร่งทำหนังสือไปสอบถามภายใน 23 วันนี้

นายนิวัฒน์ธำรง กล่าวว่า ขณะนี้รัฐบาลมีเงินอยู่ 7.7 หมื่นล้านบาท เป็นเงินที่ได้จากการขายข้าว จึงสามารถเร่งจ่ายเงินให้ชาวนาให้ได้ภายใน 15 วัน หรือไม่เกินวันที่ 25 ม.ค. ซึ่งธ.ก.ส.มีศักยภาพจ่ายเงินได้วันละ 3,000 4,000 ล้านบาท

แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ล่าสุดมีข้าวที่นำมาจำนำและขึ้นใบประทวนจนถึงวันที่ 3 ม.ค. 2556 เป็นเงินกว่า 1.5 แสนล้านบาท ซึ่งธ.ก.ส.ได้จ่ายเงินให้ชาวนาไปแล้วกว่า 4 หมื่นล้านบาท ส่วนการนำสภาพคล่อง 5.5 หมื่นล้านบาทมาสำรองจ่ายค่าข้าวนั้น ไม่จำเป็นต้องสอบถามไป ก.ก.ต. เพราะได้มีการอนุมัติ จากคณะกรรมการธ.ก.ส.ตั้งแต่ 8 พ.ย.2556 ซึ่งอนุมัติไว้ก่อนการยุบสภา 9 ธ.ค.2556 และคณะรัฐมนตรี(ครม.)เมื่อวันที่ 7 ม.ค.เห็นว่าให้นำเงินนี้ไปจ่ายได้ โดยธ.ก.ส. ได้รับการชดเชยต้นทุนเงินในอัตรา FDR+1

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าทุกฝ่ายพยายามหาทางออกในการหาเงินมาจ่ายค่าข้าวเปลือกให้ชาวนา แต่การกู้เงินกรอบใหม่ซึ่งเกินกว่ากรอบ 5 แสนล้านบาท จะขัดมติครม. เพราะ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร รักษาการนายกฯให้สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 17 ก.ย.2556 ว่า การกู้เงินโครงการรับจำนำข้าวปี 2556/57 ตามมติครม.วันที่ 3 ก.ย.2556 วงเงิน 2.7 แสนล้านบาท ต้องอยู่ในกรอบที่ครม.ให้ไว้ไม่เกิน 5 แสนล้านบาท ขณะที่สหภาพแรงงานธ.ก.ส.เข้าพบผู้บริหารธ.ก.ส. และแสดงจุดยืนว่า ธ.ก.ส.ไม่มีหน้าที่หาเงินมาจ่ายค่าข้าว แต่เป็นหน้าที่ของรัฐบาลที่ต้องหาเงินให้ธ.ก.ส.