เลือกตั้งถอยไม่ได้ไม้ค้ำสุดท้าย"เพื่อไทย"

โดย...ชุษณ์วัฏ ตันวานิช

ถอยกรูดจนสุดทาง ทั้งล้มร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม ประกาศยุบสภา คืนสิทธิให้คนทั้งประเทศเลือกตั้ง แต่ไม่อาจทัดทานพลังมวลชนนกหวีด นำโดย สุเทพ เทือกสุบรรณ ที่ขี่กระแสม็อบติดลมบนบีบรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร จนหลังชนฝาหีบเลือกตั้ง

ล่าสุด ประกาศระดมมวลชนเทเข้ากรุงอีกครั้ง 13 ม.ค. ขู่ตัดน้ำไฟ สถานที่ราชการ ยันบ้านนายกฯรัฐมนตรี ตั้งเวทีเพิ่มนับ 20 จุด ทุกแยกสำคัญ เตรียมพร้อมปฏิบัติการชัตดาวน์ หวังลากการชุมนุมยาว แน่นอนว่าเป้าหมายเป็นอื่นไม่ได้นอกจากขัดขวางการเลือกตั้ง 2 ก.พ.นี้

2 ก.พ. ที่เพื่อไทยคาดหวังให้มาถึง เวลานี้กลับเป็นเงื่อนไขดึงขวากหนามมาขวางทางรัฐบาลสารพัด ประกอบด้วย 1.การชุมนุมที่ตั้งธงล้มเลือกตั้ง 13 ม.ค. เสี่ยงเปิดทางให้มือที่ 3 ป่วนสถานการณ์เฉือนความชอบธรรมของรัฐจากการควบคุมมวลชน 2.การไร้ผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งใน 28 เขต จาก 8 จังหวัด อันจะนำไปสู่เงื่อนตาย มี สส.ไม่ถึง 95% ปิดทางตั้งสภาผู้แทนราษฎรและไม่สามารถแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีได้ 3.สภาวะปั่นป่วนที่จะตามมาจากการหาเสียงในแต่ละพื้นที่ การตั้งเวทีปราศรัย รวมถึงกระบวนการลงคะแนนเลือกตั้ง ที่ไม่มีใครคาดเดาได้ว่ากลุ่ม กปปส.จะมีการใช้กลวิธีใดปิดล้อมสถานที่ลงคะแนนเลือกตั้งหรือเกิดหีบบัตรอันตรธานหายไปดื้อๆ?

สถานการณ์ของรัฐบาลเวลานี้เรียกว่าเพลี่ยงพล้ำจนไพ่ในมือหดหาย ยากจะหยิบมาใช้เดิมพัน ทุกปัจจัยล้วนบีบให้เส้นทางของพรรคเพื่อไทยหดแคบลงเหลือเพียง 2 เส้นทางหลักเท่านั้น

คือ 1.โยนแรงบีบทั้งหมดไปที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ให้ขยายวันรับสมัครเลือกตั้ง สส.เขต อุดรอยรั่ว 28 เขตที่เก้าอี้ยังว่าง โดยอ้าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง สส. และการได้มาซึ่ง สว.ทั้งมาตรา 7 และมาตรา 9 ที่บัญญัติชัดเจนว่าไม่ได้กำหนดระยะเวลารับสมัครตายตัว ดังนั้น สามารถขยายเวลาและยืดหยุ่น โดยเป็นดุลยพินิจของ กกต.ที่สามารถดำเนินการได้

จึงไม่เเปลกใจที่ระยะหลังได้เห็นสัญญาณการส่งเเรงบีบ กกต.จากพรรคเพื่อไทยและกลุ่มแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (นปช.) ที่พร้อมใจโจมตีองค์กรอิสระชุดนี้อย่างเผ็ดร้อน โทษฐานปล่อยเกียร์ว่าง ปล่อยม็อบบุกขวางการเลือกตั้งและไม่มีทีท่าจะขยายวันรับสมัคร เสมือนยินดีผลักเกมนี้เข้าสู่ภาวะเดดล็อกทางการเมือง

อีกทางของพรรคเพื่อไทยที่มีความชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ คือ การก้าวข้ามเงื่อนตาย สส. 95% เเล้วหันไปเข็นแคมเปญลุยเลือกตั้งเต็มสูบ คาดหวังให้เลือกตั้งเดินหน้ามีการหย่อนบัตรเลือกเฉพาะพื้นที่ที่มีผู้ลงสมัครก่อน เเละโดยเฉพาะอย่างยิ่ง 125 สส.ปาร์ตี้ลิสต์ที่มีการลงสมัครแล้วนั้น สามารถกาบัตรเลือกตั้งได้ก่อนในพื้นที่ที่ยังไม่มีผู้สมัคร สส.เขต

ถึงจวบจนเวลาเลือกตั้งจะยังไม่สามารถเปิดสภาได้ แต่กฎหมายรัฐธรรมนูญมาตรา 93 ที่แม้ระบุว่า “ในกรณีที่มีเหตุการณ์ใดๆ ทำให้การเลือกตั้งทั่วไปครั้งใดมี สส.ไม่ถึง 500 คน แต่มีจำนวนไม่น้อยกว่า 95% ของจำนวน สส.ทั้งหมด ให้ถือว่าสมาชิกจำนวนนั้นประกอบเป็นสภาผู้แทนราษฎร” แต่ในวรรคเดียวกันก็ระบุด้วยว่า “แต่ต้องดำเนินการให้มี สส.ให้ครบจำนวนตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญนี้ ภายใน 180 วัน...” เท่ากับว่าแม้การเลือกตั้ง 2 ก.พ. จะไม่ได้ สส.ตามที่กำหนดไว้ แต่หลังจากนั้นย่อมสามารถจัดการเลือกตั้งจนกว่าจะได้ สส.เต็มที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎร

ทั้งสองเส้นทางพรรคเพื่อไทยต้องเดินคู่ขนานไปกับ กกต. โดยระดับแกนนำพรรคยังหารือกันว่า หากถึงจุดที่ 5 เสือดำเนินการที่เอียงกระเท่เร่จนเกินไป จะเตรียมยื่นฟ้องร้องต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) และศาลรัฐธรรมนูญฐานประพฤติหน้าที่มิชอบ

ประเมินทางเลือกเเล้ว ไม่ว่าจะเป็นวิธีการใด แน่นอนว่าพรรคเพื่อไทยต้องปักไม้ค้ำสุดท้ายเพื่อให้การเลือกตั้งวันที่ 2 ก.พ. เกิดขึ้น เพราะหากถอยร่นไปหลังจากนั้น พรรคเพื่อไทยอาจเพลี่ยงพล้ำจนกู่ไม่กลับ เนื่องจากหากถอยการเลือกตั้งที่มีพระราชกฤษฎีกาโปรดเกล้าฯ ซึ่งพรรคเพื่อไทยอาศัยยึดเป็นหลักการตลอดมา เท่ากับว่าจะยิ่งสร้างความชอบธรรมให้กับม็อบ กปปส.ในการปลุกม็อบไล่ ซึ่งหากถอยอีกพรรคเพื่อไทยอาจไม่หลงเหลือหลักการใดมาเป็นอาวุธในการต่อสู้

เผลอๆ ถอยแล้วถอยเล่าจนอาจถอยเข้าสู่แดนประหาร เพิ่มไฟลามไปถึงการไล่นายกฯ และรัฐมนตรีออกจากตำแหน่งรักษาการ ปลุกผีแพ็กเกจนายกฯ มาตรา 7สภาประชาชน เปิดทางให้คณะบุคคลแบบพิเศษเข้ามาออกแบบคิดค้นโมเดล กติกา ตัดแขน หั่นขาพรรคเพื่อไทยเหมือนสมัยหลังการรัฐประหารปี 2549 หากเข้าอีหรอบนั้นแน่นอนว่าขั้วพรรคเพื่อไทยเป็นอันต้องเสี่ยงจบอนาคตระยะยาว

เวลานี้จึงเหลือเพียงสิ่งเดียวที่โอบอุ้มพรรคเพื่อไทยไว้ คือ เสียงประชาชนที่มาจากการเลือกตั้งในวันที่ 2 ก.พ. ซึ่งเป็นที่หวังว่าอย่างน้อยเสียงเลือกตั้งที่ได้มาอาจซ่อมความชอบธรรมให้พรรคเพื่อไทยให้กลับมาถือแต้มต่อทางการเมืองอีกครั้ง หลังถูกไล่ตีจนบอบช้ำอย่างหนัก

เวลานี้ไม่ว่าสถานการณ์จะตึงเครียดอย่างไร พรรคเพื่อไทยตัดสินใจเบือนหน้าไปอีกทาง ลุยคลอดแคมเปญเลือกตั้ง ชูการสานต่อนโยบาย ปฏิรูปการเมือง ขจัดคอร์รัปชั่น สวนกระแสต้านรัฐบาล ล้มเลือกตั้ง ซ้ำยังเดินเครื่องเร็วปาดหน้า กปปส.ประกาศคิกออฟตั้งเวทีปราศรัยใหญ่พร้อมกัน 5 จังหวัดรวด กทม. เชียงใหม่ นครสวรรค์ ขอนแก่น อุบลราชธานี 4 ม.ค. ก่อนหน้าทริปแจกการ์ดรอบกรุงของสุเทพเพียงวันเดียว อีกทั้งยังเริ่มตระเตรียมแผนการสำรองไว้อย่างเสร็จสรรพ เพื่อฝ่าฟันไปให้ถึงวันเลือกตั้ง หากถึงที่สุดแล้วต้องใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉินก็จำเป็นต้องทำ

แม้ปักหลักสู้หลังพิงฝาหีบเลือกตั้ง แต่ใช่ว่าสัญญาณการล้มรัฐบาลจากฟากอื่นจะเงียบหายไป แม้พรรคเพื่อไทยประเมินแผนรับมือม็อบ กปปส.เสร็จสรรพ แต่อย่าลืมว่าสัญญาณที่น่าหวาดเสียวกว่านั้น คือแรงสะเทือนจากองค์กรอิสระอีกปีก คือ ป.ป.ช.ที่เตรียมแจ้งข้อกล่าวหา 383 สส.สว. คดีแก้ไขรัฐธรรมนูญที่มา สว. 7 ม.ค. ขณะที่ศาลรัฐธรรมนูญเตรียมมีคำวินิจฉัยคดีแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 190 ในวันถัดมา 8 ม.ค.นี้เช่นกัน

ระหว่างที่รัฐบาลกปปส.ยื้อยุดฉุดกระชากก่อนถึงวันเลือกตั้ง 2 ก.พ. หลายฝ่ายคาดการณ์ไปทิศทางเดียวกันว่าห้วงเวลา 78 ม.ค. อาจสร้างเงื่อนไขที่น่าสะพรึงกว่าเเละอาจนำไปสู่การพลิกเกมทั้งหมดก็เป็นได้