‘แพทยสภา’ชงเลิกใบอนุญาตฯแบบตลอดชีพ

แพทยสภาจ่อเลิกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพตลอดชีพก่อนเปิดอาเซียน หวังคุมแพทย์ไทยอาเซียนพัฒนาตัวเองต่อเนื่อง

นพ.สมศักดิ์ โล่ห์เลขา นายกแพทยสภา เปิดเผยว่า ขณะนี้แพทยสภากำลังพิจารณาหาช่องทางแก้ไขการออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเวชกรรมให้สอดคล้องกับประเทศในอาเซียน โดยเบื้องต้นอาจต้องปรับเปลี่ยนการออกใบอนุญาตจากเดิมที่ให้ครั้งเดียวตลอดชีพ เป็นแบบต้องมีการดำเนินการต่ออายุ

“ในข้อตกลงยอมรับร่วมคุณสมบัตินักวิชาชีพหรือเอ็มอาร์เอกลุ่มแพทย์ ระบุไว้ว่าให้บุคคลที่จะเคลื่อนย้ายไปทำงานในประเทศอื่นปฏิบัติตามแนวทางการพัฒนาวิชาชีพอย่างต่อเนื่อง หรือ ซีพีดี ของประเทศนั้นๆ แต่ไทยยังไม่มีเรื่องซีพีดีอย่างเป็นรูปธรรมเลยเพราะเราให้ใบอนุญาตตลอดชีพ ขณะที่ประเทศในอาเซียนมีเกณฑ์ซีพีดีกันแล้ว” นพ.สมศักดิ์ กล่าว

ทั้งนี้ การเปลี่ยนมาเป็นแบบต่ออายุ โดยบังคับให้มีเกณฑ์ชั่วโมงซีพีดีมาเป็นเงื่อนไข ถือเป็นเรื่องจำเป็นและเป็นเรื่องที่มีประโยชน์ต่อคนไข้ เพราะจะทำให้แพทย์ต้องหมั่นพัฒนาความรู้ของตัวเองให้ทันสมัยอยู่เสมอหากไม่มีระบบดังกล่าว อาจมีแพทย์บางคนที่ไม่พัฒนาความรู้ของตัวเองเลย

นอกจากนี้ ไทยยังต้องรีบทำเกณฑ์ดังกล่าวให้เสร็จสิ้นก่อนเปิดประชาคมอาเซียนในปี 2558 ด้วย เพราะหากไม่ทำ แพทย์จากอาเซียนที่เข้ามาขอสอบใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเวชกรรมในไทยผ่าน ก็จะได้รับสิทธิเดียวกับแพทย์ไทย คือได้ใบอนุญาตตลอดชีพ

น.พ.สมศักดิ์ กล่าวอีกว่า แพทยสภาเคยมีความพยายามแก้ไขดังกล่าวมาระยะหนึ่งแล้ว แต่ถูกต่อต้านจากฝ่ายที่ไม่เข้าใจด้วยหลายเหตุผล เช่น แพทยสภาไม่มีอำนาจตามกฎหมายในการจัดการเรื่องดังกล่าว เนื่องจากใน พ.ร.บ.วิชาชีพเวชกรรม พ.ศ.2525 ได้ให้อำนาจแพทยสภาเพียงออกใบอนุญาตเท่านั้น ไม่ได้ให้อำนาจต่อใบอนุญาต และบางฝ่ายเห็นว่า ควรบังคับใช้เกณฑ์ดังกล่าวเฉพาะผู้ที่มาสอบใบอนุญาตกลุ่มใหม่เท่านั้น ไม่ควรมีผลย้อนหลังถึงกลุ่มแพทย์เดิมที่ได้รับใบอนุญาตไปแล้ว

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากแพทยสภาจำเป็นต้องแก้ไขเพื่อประโยชน์ของผู้รับการรักษาและรองรับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน จึงจะเดินหน้าทำความเข้าใจ และแก้ไข พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว โดยเพิ่มอำนาจหน้าที่ต่อใบอนุญาตให้แก่แพทยสภา พร้อมออกเกณฑ์ซีพีดีให้เหมาะสม โดยจะแก้ไขให้น้อยที่สุด เช่น ให้มีผลเฉพาะกลุ่มผู้สอบใบประกอบวิชาชีพกลุ่มใหม่ เพื่อให้สามารถบังคับใช้ได้เร็วทันปี 2558 ทั้งนี้ แม้จะบังคับเพียงกลุ่มใหม่แต่ก็จะครอบคลุมถึงแพทย์จากอาเซียนด้วย

นอกจากแก้เรื่องอำนาจหน้าที่และซีพีดีแล้ว แพทยสภายังเตรียมแก้ไขเรื่องใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเวชกรรมชั่วคราวด้วย เนื่องจากที่ผ่านมา เกณฑ์ใบอนุญาตดังกล่าวของไทย เปิดให้ผู้ที่ได้รับใบอนุญาตทำงานกับราชการเท่านั้น ไม่สามารถทำงานกับสถานพยาบาลเอกชนได้ แต่ต่อไปควรเปิดช่องให้ทำงานกับเอกชนได้ด้วย

“ในอาเซียนเองก็เปิดกว้างในเรื่องนี้ บรูไน มีเกณฑ์ก่อนว่าถือใบอนุญาตชั่วคราวต้องทำงานราชการกี่เดือนก่อน จึงจะทำกับเอกชนได้ บางประเทศเปิดให้ทำงานเอกชนได้ทันทีด้วยซ้ำ ของไทยก็ต้องมาพิจารณากันใหม่อีกครั้ง” น.พ.สมศักดิ์ กล่าว