แนะนายกฯลาออกตั้งรัฐบาลชั่วคราวลุยปฏิรูป

กลุ่มนักวิชาการเพื่อทางออกประเทศไทย แนะนายกฯลาออกเปิดทางตั้งรัฐบาลชั่วคราวเดินหน้าปฏิรูปประเทศ

เมื่อวันที่ 15 ธ.ค. กลุ่มนักวิชาการเพื่อทางออกประเทศไทย โดยเผยแพร่ข้อเสนอทางออกจากวิกฤตประเทศไทยโดยมีมีเนื้อหาดังนี้

ข้อถกเถียงเกี่ยวกับทางเลือกของประเทศไทย ณ ขณะนี้ คือเราควรมีการเลือกตั้งทั่วไปในวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2557 ก่อนแล้วจึงปฏิรูปประเทศไทย หรือควรปฏิรูปประเทศให้แล้วเสร็จก่อนจึงจะจัดการเลือกตั้งครั้งต่อไป ผู้ที่สนับสนุนทั้งสองทางเลือกดูจะเห็นต่างกันอยู่มาก จนเกิดคำถามว่ามีทางออกสำหรับประเทศไทยหรือไม่ และจะเกิดการปฏิรูปประเทศอย่างแท้จริงได้อย่างไร

สำหรับทางเลือกที่เสนอให้มีการเลือกตั้งในวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2557 ก่อนที่จะปฏิรูปประเทศนั้น ดูยากที่ประชาชนกลุ่มใหญ่ของประเทศจะยอมรับผลการเลือกตั้ง ถึงแม้ว่าจะมีข้อเรียกร้องให้พรรคการเมืองทำสัตยาบันว่าจะปฏิรูปหลังการเลือกตั้งก็ตาม เพราะไม่มีหลักประกันว่าการปฏิรูปจะเกิดได้จริง โดยเฉพาะการปฏิรูปการเมืองซึ่งนักการเมืองมีส่วนได้เสีย

สำหรับทางเลือกให้ปฏิรูปประเทศก่อนที่จะจัดการเลือกตั้ง ประชาชนกลุ่มใหญ่แคลงใจว่ากลไกใหม่ที่จะจัดตั้งขึ้นเป็นไปตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญที่มีอยู่หรือไม่ จะตรวจสอบการทำหน้าที่ของกลไกใหม่ได้อย่างไร ต้องใช้เวลานานแค่ไหน และจะมั่นใจได้อย่างไรว่าผู้ใช้อำนาจระหว่างทางจะไม่ใช้อำนาจมิชอบ

ในการพิจารณาทางออกจากวิกฤตในขณะนี้ กลุ่มนักวิชาการเพื่อทางออกประเทศไทย เห็นควรยึดหลักการดังต่อไปนี้

1. รักษาบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน โดยให้กลไกนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ ทำหน้าที่ได้อย่างชอบธรรม และสามารถแก้ปัญหาของประเทศได้โดยเร็ว

2. ดำเนินการปฏิรูปเฉพาะเรื่องที่จำเป็นสำหรับการจัดการเลือกตั้งครั้งต่อไปเพื่อให้ได้การเลือกตั้งที่บริสุทธิ์ยุติธรรม และให้ได้ผู้แทนราษฎรที่ทำหน้าที่เพื่อผลประโยชน์ของประชาชนอย่างแท้จริง ไม่ใช่ผลประโยชน์ของพวกพ้อง รวมทั้งให้ประเด็นในการเลือกตั้งครั้งต่อไปวางรากฐานสำหรับการปฏิรูปด้านต่างๆ ที่สำคัญสำหรับประเทศในอนาคต

3. แก้ปัญหาทุจริตคอรัปชั่นอย่างจริงจัง โดยสร้างกลไกให้ภาคประชาชนมีบทบาทตรวจสอบการทำงานของนักการเมืองและหน่วยงานของรัฐ รวมทั้งเพิ่มประสิทธิภาพและความเป็นอิสระอย่างแท้จริงขององค์กรที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีทุจริตคอรัปชั่น

4. จัดการเลือกตั้งให้เร็วที่สุดเท่าที่เป็นไปได้

ดังนั้น กลุ่มนักวิชาการเพื่อทางออกของประเทศไทย จึงขอเสนอแนวทางปฏิบัติดังต่อไปนี้

1. เสนอให้นายกรัฐมนตรีรักษาการและคณะรัฐมนตรีรักษาการลาออก เพื่อให้เกิดสูญญากาศทางการเมือง และให้วุฒิสภาพิจารณากราบบังคมทูลเสนอชื่อบุคคลผู้สมควรดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี โดยนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐบาลชั่วคราวต้อง ประกอบด้วยผู้มีความรู้ ความสามารถ มีจริยธรรมและคุณธรรม ได้รับการยอมรับจากสังคม และไม่เกี่ยวข้องกับพรรคการเมือง

2. ให้รัฐบาลชั่วคราวมีระยะเวลาการดำรงตำแหน่งที่ชัดเจน (เช่น ไม่เกิน 6 เดือน) เพื่อใช้อำนาจภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ออกพระราชกฤษฎีกา หรือพระราชกำหนด แก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้ง รวมทั้งดูแลจัดการให้การเลือกตั้งครั้งต่อไปเป็นไปอย่างบริสุทธิ์ยุติธรรม และให้ได้ผู้แทนราษฎรที่จะทำหน้าที่เพื่อผลประโยชน์ของประชาชนอย่างแท้จริง

3. ในการเลือกตั้งครั้งต่อไป กำหนดให้พรรคการเมืองนำเสนอแนวทางปฏิรูปประเทศอย่างชัดเจน และให้มีกลไกกำกับดูแลให้พรรคการเมืองที่ชนะการเลือกตั้งปฏิบัติตามแนวทางที่ได้นำเสนอไว้ รวมทั้งให้แสดงประมาณการต้นทุนของนโยบายที่จะมีต้นทุนสูงให้ประชาชนทราบในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งด้วย

4. ให้รัฐบาลชั่วคราวใช้อำนาจภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ออกพระราชกฤษฎีกา หรือพระราชกำหนด แก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการดำเนินคดีทุจริตคอรัปชั่น โดยเพิ่มบทบาทของภาคประชาชน เพิ่มประสิทธิภาพของกระบวนการดำเนินคดี และเพิ่มความเป็นอิสระและประสิทธิภาพขององค์กรอิสระที่เกี่ยวข้อง

กลุ่มนักวิชาการเพื่อทางออกประเทศไทยหวังว่าข้อเสนอข้างต้นจะเป็นอีกทางเลือกหนึ่งจากทางเลือกสองขั้วที่ถกเถียงกันอยู่ในขณะนี้ จะนำไปสู่การปฏิรูปประเทศ และทำให้ประเทศไทยก้าวต่อไปได้บนหลักการของประชาธิปไตยอย่างแท้จริง ตรงตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ