เล็งนำข้อเสนอประเวศ-อานันท์แก้ปัญหาประเทศ

ปลุกผีข้อเสนอประเวศ-อานันท์ ชู 4 เรื่องใหญ่ต้องปฏิรูป "อำนาจ-ความยากจน-พลเมือง-ประชาธิปไตย"

เมื่อวันที่ 19 พ.ย. ที่อาคารสุขภาพแห่งชาติ นพ.อำพล จินดาวัฒนะ เลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ เป็นประธานแถลงข่าว “4 แนวทางปฏิรูป ข้ามมิติความขัดแย้ง ร่วมหาทางออกประเทศไทย” โดยนพ.อำพล เปิดเผยว่า ขณะนี้ถึงเวลาที่จะนำข้อเสนอของคณะกรรมการปฏิรูป (คปร.) ที่มี นายอานันท์ ปันยารชุน อดีตนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน และข้อเสนอของ สมัชชาปฏิรูปป ที่มี นพ.ประเวศ วะสี  ราษฎรอาวุโส เป็นประธาน กลับมาพิจารณาอีกครั้ง ในวันที่ประเทศกำลังมีปัญหาการเมือง รวมถึงกำลังเข้าสู่ทางตัน

นพ.อำพล กล่าวว่า การแก้ปัญหาของประเทศ ไม่สามารถแก้ผ่านการปฏิรูปการเมืองเพียงอย่างเดียวได้แต่ต้องปฏิรูปโครงสร้างทั้งหมด 4 เรื่องใหญ่ ได้แก่ 1.ปฏิรูปอำนาจ โดยลดอำนาจส่วนกลางลง และเพิ่มอำนาจให้ท้องถิ่นจัดการตัวเองมากขึ้น 2.ปฏิรูปความยากจน ด้วยการแก้ปัญหาโครงสร้างการถือครองที่ดินและภาษี 3.ปฏิรูปพลเมือง ด้วยการเพิ่มพลังของพลเมือง และ 4.ปฏิรูปประชาธิปไตย โดยให้ประชาชนมีส่วนร่วมและตรวจสอบอำนาจผู้แทนได้ทุกระดับ โดยการปฏิรูปเชิงโครงสร้างเหล่านี้จะทำให้อำนาจตกกับนักการเมือง หรือกลุ่มทุนน้อยลง และให้โอกาสประชาชนทุกคนในการบริหารจัดการ ตรวจสอบ และแบ่งปันทรัพยากรอย่างทั่วถึงมากขึ้น

"ที่่านมาน่าเสียดายว่าข้อเสนอของคณะกรรมการทั้ง 2 ชุด ไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติ จึงต้องการเสนอให้สังคมรับรู้อีกครั้ง"นพ.อำพลกล่าว

นายเดชรัต สุขกำเนิด อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ และอดีตเลขานุการคณะกรรมการปฏิรูป กล่าวว่า แม้คณะกรรมการปฏิรูปได้เสนอการปรับโครงสร้างงบประมาณองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไปยังรัฐบาลแล้ว แต่ก็ยังพบว่าสัดส่วนของงบประมาณที่ลงไปยังท้องถิ่นเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อยจาก 25% เป็น 27% เท่านั้น และงบประมาณส่วนใหญ่ก็ยังคงถูกล็อกไว้ว่าจะนำไปใช้อะไรบ้าง โดยผู้มีอำนาจเป็นผู้กำหนด ทำให้ความหวังในการเห็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดการตัวเองจึงยังไม่เป็นผล

ขณะที่นางปรีดา คงแป้น ผู้จัดการมูลนิธิชุมชนไทย กล่าวว่า ขณะนี้ภาคประชาชนกำลังผลักดันข้อเสนอของคณะกรรมการปฏิรูปประเทศไทย ด้วยการล่ารายชื่อประชาชน 1 ล้านชื่อ เพื่อผลักดันร่างกฎหมาย 4 ฉบับ ได้แก่ ร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินอัตราก้าวหน้า 2.ร่าง พ.ร.บ.ธนาคารที่ดิน 3.ร่างพ.ร.บ.สิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและทรัพยากร และ 4.ร่างพ.ร.บ.กองทุนที่ดิน ซึ่งเมื่อครบแล้วจะเร่งผลักดันให้เข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรต่อไป