บวรศักดิ์หวั่นอนาคตยื่นตีความเส้นเขตแดนใหม่

“บวรศักดิ์”ยันผลตัดสินพระวิหารไม่มีใครได้เปรียบ หวั่นอนาคตอาจมีการยื่นศาลโลกตีความเส้นเขตแดนใหม่         

นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า ได้จัดบรรยายพิเศษ เรื่อง “กรณีปราสาทพระวิหาร : อดีต ปัจจุบัน และอนาคต” ว่า จากคำพิพากษาตีความของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ศาลโลก) ต่อคดีดังกล่าว เมื่อวันที่ 11 พ.ย. ที่ผ่านมา ส่วนตัวมองว่าประเทศกัมพูชาไม่ได้ชนะประเทศไทย 100% แต่ไม่ได้แปลว่าประเทศไทยไม่เสียอะไรเลย

ทั้งนี้ ตามคำพิพากษาของศาลโลกมีมติเอกฉันท์ตีความว่าคำพากษาของศาลโลก เมื่อปี 2505 ได้ตัดสินว่ากัมพูชามีอำนาจอธิปไตยเหนือดินแดนทั้งหมดของยอดแหลมที่พุ่งขึ้นไปของเขาพระวิหาร ตามที่ระบุไว้ในคำพิพากษาย่อหน้า 98 และเป็นเหตุให้ประเทศไทยตกอยู่ภายใต้พันธกรณีที่จะต้องถอนทหารไทย กำลังตำรวจ รปภ. หรือผู้รับกษาซึ่งเคยตั้งอยู่บนดินแดนนั้น

“โดยรายละเอียดของคำพิพากษาในย่อหน้า 98 ระบุชัดเจนถึงขอบเขตของยอดแหลมที่พุ่งขึ้นไปของเขาพระวิหาร หรือ Promontory  โดยอ้างถึงเส้นแผนที่ภาคผนวก 1 หรือ 1:200,000 โดยเฉพาะพื้นที่ทางทิศเหนือ ที่ศาลระบุว่า บริเวณใกล้เคียงของปราสาท ต้องขยายไปจนถึงยอดแหลมของพระวิหารทั้งหมด ส่วนทิศเหนือนั้น ยอดแหลมของพระวิหาร อยู่ ณ เส้นที่อยู่บนแผนที่ภาคผนวก 1”นายบวรศักดิ์ ระบุ 

อย่างไรก็ดี เชื่อว่าตามคำพิพากษาของศาลโลก ส่งผลให้คู่กรณีอาจยื่นเรื่องต่อศาลโลกให้มีการตีความในเรื่องของแนวเส้นใหม่ โดยเฉพาะพื้นที่ด้านตะวันตกเฉียงเหนือและตะวันตกเฉียงเหนือของปราสาท ในเรื่องของแนวสิ้นสุดตามที่ศาลกำหนดแนวเขตไว้ นอกจากนั้น ในวรรคที่ 99 ที่ประเทศไทยตีความว่าเป็นข้อกำหนดที่ศาลโลก ระบุให้ทั้ง 2 ประเทศไปเจรจากัน  แต่ในข้อเท็จจริงไม่มีการระบุชัดเจนว่าให้ไปเจรจากัน แต่ได้ย้ำให้เห็นว่าศาลไม่ยอมรับการกระทำของฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดได้เพียงฝ่ายเดียว ดังนั้น จะหมายรวมถึงเส้นตามมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ปี 2505 ด้วย

นอกจากนี้ ภายหลังคำพิพากษาของศาลโลก มีคนถามว่าจะให้ดำเนินการอย่างไรต่อ หลายคนบอกว่าไม่ควรยอมรับคำพิพากษาของศาล แต่ส่วนตัวมองว่าแม้คำพิพากษาศาลโลกจะไม่มีสภาพบังคับ แต่มาตรา 94 ของกฎบัตรสหประชาชาติ ระบุให้คณะมนตรีความมั่นคงมีอำนาจในการกำหนดมาตรการใดตามที่เห็นสมควร หากมีผู้ยื่นเรื่องร้องขอต่อ UNSCR ได้ ดังนั้นในข้อเสนอนี้ไม่เห็นด้วยเพราะอาจจะทำให้ประเทศไทยได้รับผลกระทบจากนานาชาติไทย และจะแบกหน้าไปดูโลกทั้งโลกได้อย่างไร

นายบวรศักดิ์ ให้สัมภาษณ์ภายหลังการบรรยาย ว่า ส่วนตัวไม่มีข้อเสนอแนะใดฝากไปถึงรัฐบาลต่อแนวทางการเจรจากับประเทศกัมพูชา เพราะมีหน้าที่แค่สอนหนังสือไม่อยากไปยุ่งกับเรื่องพวกนี้  เรืองนี้คนที่ควรทำ คือ นักกฎหมายระหว่างประเทศ แต่ไม่มีการเขียน มีแต่การพูดกันอย่างเดียว จึงมาทำในพื้นที่ความเชี่ยวชาญเฉพาะส่วนตัว เพื่อไม่ให้เลอะเทอะกัน