ถกชิงทีวีดิจิตอลวันนี้จ่อสะดุดปมโครงข่าย

กสท.ถกเลื่อนไม่เลื่อนประมูลทีวีดิจิตอล 11 พ.ย. หลังโครงข่ายไม่พร้อม องค์กรสื่อต้านคุมเนื้อหา

น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) เปิดเผยว่า กสท.เตรียมหารือถึงกรอบระยะเวลาการประมูลทีวีดิจิตอล 24 ช่อง หลังคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน สภาผู้แทนราษฎร มีความเห็นให้ กสท.เลื่อนออกไปจากกำหนดเดิมที่วางไว้กลางเดือน ธ.ค.

ทั้งนี้ มีความเป็นไปได้ที่การประมูลจะเลื่อนออกไป เพราะขณะนี้ยังขาดความชัดเจนในหลายเรื่อง โดยเฉพาะพื้นที่การให้บริการโครงข่าย (มักซ์) ที่ผู้ให้บริการทั้ง 4 ราย คือ อสมท ช่อง 5 ช่อง 11 และไทยพีบีเอส ยังไม่ได้ส่งรายละเอียดมาที่ กสท. ซึ่งหากเร่งรีบประมูลจะมีผลต่อการออกอากาศจริงในภายหลัง

“ยังมีปัจจัยอื่นที่ทำให้การประมูลครั้งนี้เลื่อน คือ คลื่นใต้น้ำก่อนการประมูล หรือการที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียใน การประมูลทีวีดิจิตอลพยายามถ่วงการประมูลไม่ให้เกิดขึ้น ขณะนี้ประเมินว่ามี 2 กลุ่ม คือ กลุ่มที่ยึดระบบสัมปทานเดิม หรืออำนาจเก่า และกลุ่มที่ต้องการคลื่นทีวีดิจิตอลไปให้บริการโทรคมนาคม” น.ส.สุภิญญา กล่าว

อย่างไรก็ตาม นายมานะ ตรีรยาภิวัฒน์ รองคณบดีคณะนิเทศศาสตร์ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย เห็นว่า หากจะเลื่อนการประมูลออกไป กสท.ควรมีเหตุผลและชี้แจงให้ชัดเจน เพราะผู้เข้าประมูลต่างคาดหวังผลตามกรอบที่เคยกำหนด นอกจากนี้หากประมูลล่าช้าไป ผู้ลงทุนที่เข้าประมูลจะขาดความมั่นใจในกระบวนการ รวมถึงความโปร่งใส เพราะไม่รู้ว่าหากประมูลไปแล้วจะมีการแทรกแซงในกระบวนการขั้นตอนใดอีกหรือไม่

“หากจะเลื่อนการประมูล ทั้งกรรมาธิการและ กสท.ก็ต้องตอบสังคมให้ได้” นายมานะ กล่าว

น.ส.สุภิญญา กล่าวเพิ่มเติมว่า ที่ประชุมบอร์ด กสท.วันที่ 11 พ.ย. เตรียมผ่าน (ร่าง) ประกาศคณะกรรมการกิจการ กระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลเนื้อหารายการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ... หลังจากบอร์ด กสท.ให้นำไปปรับแก้ตามที่มีการคัดค้านจากองค์กรสื่อและนักวิชาการ และเตรียมเสนอบอร์ด กสทช.รับทราบและขยายเวลาการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะอีกครั้ง

ด้านสมาคมนักข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย สภาวิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย สมาคมนักข่าว นักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย สภาการหนังสือพิมพ์แห่งชาติ จะร่วมกันยื่นจดหมายให้ กสทช.วันที่ 11 พ.ย. ให้ทบทวนและปรับแก้ไขร่างประกาศฯ ฉบับใหม่ดังกล่าว เพราะยังมีเนื้อหาจำกัดสิทธิเสรีภาพสื่อและประชาชนตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด

ทั้งนี้ ร่างประกาศฯ ฉบับใหม่มีเนื้อหาไม่ต่างจากร่างเดิม เพราะใช้วิธีตัดเนื้อหาร่างเดิมในหมวดที่ 2 ที่กำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตมีหน้าที่ควบคุมผู้ประกอบวิชาชีพให้ปฏิบัติตามมาตรฐานจริยธรรมออก แต่ยังคงหมวดที่ 1 เนื้อหารายการที่ต้องห้ามมิให้ออกอากาศ และหมวดที่ 3 การกำกับดูแล ที่ให้อำนาจคณะกรรมการหรือเจ้าพนักงาน สั่งระงับการออกอากาศรายการที่วินิจฉัยว่ามีลักษณะต้องห้ามได้ทันที