ร่วมหรือเลี่ยงต้านพรบ.นิรโทษฯ

ร่าง พ.ร.บ.นิรโทษฯ ที่เพิ่งรวบรัดผ่านสภาผู้แทนฯ ไป ทำให้ประชาชนออกมาต่อต้านมากเกินความคาดหมายของรัฐบาล

เวทีชุมนุมต่างๆ เริ่มคึกคัก มีการคัดค้านหลายรูปแบบ มีการแสดงออกจากกลุ่มต่างๆ อาทิ ที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย และองค์กรต่อต้านคอร์รัปชั่นของภาคเอกชน ที่นอกจากจะส่งสารถึงองค์กรอื่นๆ แล้วยังเปิดเว็บให้ประชาชนร่วมกันลงชื่อต่อต้านด้วย

ผู้ได้รับประโยชน์อาจแบ่งเป็น 4 กลุ่ม (1) ประชาชนที่ไปร่วมชุมนุมโดยบริสุทธิ์ใจไม่ว่าด้วยเหตุผลกลใด ที่ละเมิดกฎหมายเมื่อมีการประกาศเขตห้ามชุมนุม (2) ผู้ก่อการร้ายและฆาตกร ที่จงใจละเมิดทรัพย์สินและชีวิตของผู้อื่น (3) ผู้สั่งการหรือผู้บงการ (4) ผู้ที่ “ถูกกล่าวหาว่ากระทำผิดโดยคณะบุคคลหรือองค์กรที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการรัฐประหาร ปี 2549” ทั้งนี้ การนิรโทษฯ ครอบคลุมทั้งตัวการ ผู้สนับสนุน ผู้ใช้ให้กระทำ และผู้ถูกใช้

ร่าง พ.ร.บ.ที่เสนอเข้าสภา นิรโทษฯ เฉพาะคนกลุ่มที่ (1) และ (2) กลุ่มแรกสมควรนิรโทษฯ เพราะถือได้ว่ามาใช้สิทธิแสดงออกตามรัฐธรรมนูญ แม้สมัยนายกฯ อภิสิทธิ์ มิได้เอาผิด แต่การนิรโทษฯ คนกลุ่มใหญ่นี้อย่างเป็นทางการน่าจะช่วยสร้างความปรองดองได้บ้าง

กลุ่ม (2) ที่ก่ออาชญากรรม และกลุ่ม (3) ผู้สั่งการ ไม่สมควรนิรโทษฯ การนิรโทษฯ ผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์ในอดีตก็ไม่รวมคดีอาชญากรรม ผู้ได้ประโยชน์ในกลุ่มนี้คือแกนนำต่างๆ โดยเฉพาะ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร ที่โฟนอินเข้ามาปลุกระดมการชุมนุมบ่อยๆ

พ.ร.บ.นี้จะส่งเสริมการใช้ความรุนแรงโดยอ้างอิงประชาธิปไตยได้อีก ได้อำนาจแล้วก็มานิรโทษฯ กัน บ้านเมืองจะเสียนิติรัฐ นิติธรรม กฎหมู่จะอยู่เหนือกฎหมาย

นายอภิสิทธิ์กับนายสุเทพอาจได้ประโยชน์เพราะถูกกล่าวหาในคดี 91 ศพ แต่ทั้งสองได้ประกาศแล้วว่าไม่ต้องการนิรโทษฯ แต่อยากพิสูจน์ความบริสุทธิ์ผ่านกระบวนการยุติธรรม ซึ่งจะช่วยหาข้อเท็จจริงอันเป็นพื้นฐานสำคัญในการสร้างความปรองดองสมานฉันท์

แล้วยังมีประเด็นว่ารัฐไม่มีอำนาจที่จะนิรโทษฯ ความผิดที่บุคคลหนึ่งกระทำต่อบุคคลอื่น เป็นเหตุให้สหประชาชาติออกมาคัดค้านการนิรโทษฯ นี้ อาจจะนิรโทษฯ คนเผาศาลากลางได้เพราะเป็นความผิดต่อรัฐ แต่ก็ไม่ควร

กลุ่มที่ (4) เป็นเรื่องการทุจริตคอร์รัปชั่น ผู้ได้ที่เด่นที่สุดคือ พ.ต.ท.ทักษิณ อีกเช่นกัน เพราะถูกศาลพิพากษาจำคุกคดีที่ดินรัชดา และถูกยึดทรัพย์กว่า 4.6 หมื่นล้านบาท นายกฯ ยิ่งลักษณ์เองก็อาจได้เพราะเคยอ้างว่าตนเป็นเจ้าของทรัพย์สินบางส่วนที่ถูกยึด

การนิรโทษฯ กลุ่มนี้ขัดเจตนารมณ์ของกฎหมาย เพราะการทุจริตคอร์รัปชั่นไม่ใช่ “การแสดงออกทางการเมือง”

แม้ คตส.แต่งตั้งจากการรัฐประหาร แต่คดีต่างๆ ก็ผ่านกระบวนการยุติธรรมในระบบศาลซึ่งมีอยู่ดั้งเดิมก่อนรัฐประหาร ยังมีคนคิดด้วยซ้ำว่า ที่ศาลยึดทรัพย์ 4 หมื่นกว่าล้านแล้วคืน 3 หมื่นล้าน ซึ่งถือเป็นทุนเดิมของ พ.ต.ท.ทักษิณนั้น ปรานีมากแล้ว หากล้างผิดแล้วคืนกำไรก็ยิ่งไปกันใหญ่

การออกกฎหมายหักล้างคำตัดสินของศาลยุติธรรม เป็นการทำลายดุลยภาพในระบอบประชาธิปไตย การล้างผิดคนโกงและผู้ร่วมมือจะส่งเสริมการทุจริตคอร์รัปชั่นอย่างสุดประมาณ ทำให้ธุรกิจการเมืองกลายเป็นสิ่งถูกกฎหมาย ระบบจริยธรรมจะถูกทำลาย เป็นภยันตรายอีกอย่างต่อประเทศชาติ

ไม่น่าแปลกใจที่ผู้คนจำนวนมากออกมาแสดงการคัดค้าน พ.ร.บ.นี้

ผู้ที่เลี่ยงการคัดค้าน พ.ร.บ.นี้ อาจยังไม่เห็นถึงภยันตรายทั้งสอง หรือขี้เกียจลำบาก หรือไม่อยากเสี่ยงเองหวังให้คนอื่นทำให้ ควรคิดใหม่ได้แล้ว! หากแรงต่อต้านน้อยเกินไป รัฐบาลอาจไม่ถอย และกลับเพิ่มพลังในการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่นำไปสู่เผด็จการผ่านรัฐสภา ในอนาคตคุณเองจะเดือดร้อนจากสังคมที่ไม่มีขื่อมีแปและเศรษฐกิจที่ล่มสลาย

บางคนอาจกลัวจะถูกพรรคประชาธิปัตย์ใช้เป็นเครื่องมือ ลองคิดกลับกันว่า ถ้าใช้ประชาธิปัตย์เป็นเครื่องมือ! จะไม่เป็นประโยชน์กับตัวเองมากกว่าหรือ?

บางคนอาจเห็นว่าการโกงเป็นเรื่องธรรมดา! ควรดูผลกระทบทางเศรษฐกิจที่จะแย่ยิ่งกว่าการถดถอยใน 2 ไตรมาสก่อน ผลต่องบประมาณของการคืนเงินซึ่งรวมดอกเบี้ยแล้วสูงกว่า 5.7 หมื่นล้านบาทก็ส่วนหนึ่ง นโยบายประชานิยมต่างๆ จะทำให้รัฐสิ้นเปลืองโดยเศรษฐกิจไม่ก้าวหน้า การทุจริตรั่วไหลรังแต่จะเพิ่มมากมาย วินัยการคลังจะพังทลายจากการกู้ 2 ล้านล้าน

คนมีฐานะจะต้องเสียภาษีเพิ่มในอัตราที่สูงมากขึ้นในที่สุด ผู้มีรายได้น้อยจะพบว่ารัฐถังแตก ไม่มีเงินมาจัดบริการต่างๆ หรือสร้างสาธารณูปโภค ทั้งภาคธุรกิจ การจ้างงานและค่าแรงจะถดถอยเพราะเศรษฐกิจไม่เฟื่องฟู แต่จะอ่อนแอเพราะระบบอุปถัมภ์ครอบงำ

ประชาธิปัตย์จะยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญเมื่อผ่านวุฒิสภา ยังไม่มีใครรู้คำตัดสิน

กฎหมายนิรโทษฯ นี้ร้ายแรงพอที่จะทำให้ประโยชน์ส่วนรวมที่เสียหายกระทบถึงประโยชน์ส่วนตนอย่างมีนัยสำคัญ และอาจเป็นจุดพลิกผัน เหมือนในอดีตที่ครอบครัวชินวัตรเลี่ยงภาษีในการขายหุ้นชินคอร์ปให้กับเทมาเซกก็เป็นได้