ดิ้นเก็บภาษีแวตอุดรายจ่าย

สศค.เสนอปรับโครงสร้างการหาเงินกิตติรัตน์เห็นชอบรีดที่ดินสิ่งปลูกสร้าง

คลังลุยไฟเสนอขึ้น “แวตภาษีที่ดิน” หาเงินมาโปะรายจ่ายที่เพิ่มมากขึ้นในอนาคต

นายสมชัย สัจจพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยว่า หลังจากนี้ไปกระทรวงการคลังจะต้องมีการปฏิรูปโครงสร้างภาษีทั้งระบบ เพื่อรองรับรายจ่ายของประเทศที่เพิ่มมากขึ้น หลังจากที่ผ่านมาการปรับโครงสร้างภาษีสำคัญมีการดำเนินการเป็นจุดๆ เช่น การลดภาษีนิติบุคคล และบุคคลธรรมดา เพื่อดึงดูดนักลงทุนและลดภาระให้กับผู้เสียภาษี ซึ่งได้ส่งผลให้ปริมาณการจัดเก็บภาษีจากฐานรายได้ของประเทศในอนาคตลดน้อยลง

ผู้อำนวยการ สศค.เสนอว่า กระทรวงการคลังจะต้องหาทางจัดเก็บภาษีจากฐานการบริโภค การใช้จ่ายในประเทศเพิ่มขึ้น ผ่านการเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (แวต) จากที่กำหนดให้เก็บได้สูงถึง 10% แต่ปัจจุบันรัฐบาลได้ปรับลดอัตราการจัดเก็บภาษีลงเหลือแค่ 7% ซึ่งการเพิ่มขึ้นทุก 1% จะทำให้รัฐบาลสามารถจัดเก็บภาษีเพิ่มขึ้น 5 หมื่นล้านบาท

“ผมคิดว่าถึงแม้ว่าจะไม่สามารถเพิ่มภาษีมูลค่าเพิ่มขึ้นมาได้ในอีก 1-2 ปีข้างหน้า แต่ไม่สามารถคงภาษีมูลค่าเพิ่มไว้ในอัตราเดิมโดยไม่มีการขึ้นตลอดไปแน่นอน” นายสมชัย กล่าว

อย่างไรก็ตาม การปรับขึ้นอัตราการเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มรัฐบาลจะต้องดำเนินการในภาวะที่เศรษฐกิจมีการขยายตัวได้ดี ซึ่งคาดว่าอีก 34 ปีข้างหน้า จะเป็นช่วงเวลาที่เหมาะ

สำหรับการเก็บภาษีจากฐานการบริโภค ผ่านการเก็บภาษีกรมสรรพสามิตนั้น น่าจะมีการจัดเก็บภาษีสิ่งแวดล้อมทางน้ำ ภาษีสิ่งแวดล้อมทางอากาศ และอื่นๆ ต่อไป

นายสมชัย กล่าวว่า การปฏิรูประบบภาษีใหม่ ยังต้องเพิ่มการจัดเก็บภาษีจากการสะสมความมั่งคั่งของชนชั้นกลาง และผู้มีรายได้สูง ผ่านการเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างด้วย

ที่ผ่านมา สศค.ได้พยายามผลักดันเรื่องนี้มาตลอด และนายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง ได้เห็นชอบในหลักการแล้ว โดยให้ดำเนินการจัดเก็บภาษีเฉพาะที่ดินและสิ่งปลูกสร้างของที่ดินรกร้างว่างเปล่า ที่มีการซื้อไว้เพื่อเก็งกำไรก่อน แต่สำหรับบ้านที่อยู่อาศัยและที่ดินที่ทำการเกษตรนั้นให้เว้นไว้ก่อน

ขณะนี้ สศค.อยู่ระหว่างการร่างกฎหมาย คาดว่าจะมีการเก็บภาษีดังกล่าว 0.5% ของราคาประเมิน

“โครงสร้างภาษีของไทยปัจจุบันยังมีจุดอ่อน ภาษีจากฐานรายได้มีการเปลี่ยนแปลงลดลง สวนทางกับที่รัฐบาลต้องใช้จ่ายสูง ซึ่งหากการเก็บรายได้ไม่พอ จะทำให้ประเทศเป็นหนี้ตลอดไป และอาจทำให้งบประมาณสมดุลไม่เป็นไปตามเป้าที่กำหนดไว้” นายสมชัย กล่าว

นายสมชัย กล่าวอีกว่า การเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างจะเป็นการลดความเหลื่อมล้ำทางสังคมที่มีอยู่สูงให้ลดลงได้