ถกเอฟทีเอฟอียูรอบ3ธ.ค.นี้

ยุโรปเสนอคุ้มครองสิทธิบัตรยา25ปีขอถือหุ้น100%ธุรกิจภาคบริการ

โอฬาร นำทีมเจรจาเอฟทีเอ ไทยอียู รอบ 3 ยุโรปร้อง เปิดทางถือหุ้นการเงินขนส่งโทรคมนาคม

นายโอฬาร ไชยประวัติ ประธานผู้แทนการค้าไทย ในฐานะหัวหน้าคณะเจรจาความตกลงการค้าเสรีไทยสหภาพยุโรป และคณะเตรียมจะเดินทางไปกรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม วันที่ 913 ธ.ค. 2556 เพื่อเจรจาข้อตกลงเขตการค้าเสรี ไทยสหภาพยุโรป รอบที่ 3 กับคณะเจรจาเขตการค้าเสรีฝ่ายสหภาพยุโรป

สำหรับกรอบเจรจารอบ 3 ทั้งสองฝ่ายจะตกลงเพิ่มเติมเรื่องการเปิดเสรีภาคบริการ การลงทุน และขอบเขตการเปิดตลาดสินค้า

แหล่งข่าวเปิดเผยว่า การเจรจา 2 รอบที่ผ่านมา สหภาพยุโรปเรียกร้องให้ไทยยกเลิกข้อจำกัดเรื่องสัดส่วนผู้ถือหุ้นของคนต่างชาติ หรืออนุญาตให้ผู้ประกอบการในสหภาพยุโรปเข้ามาลงทุนโดยถือหุ้นได้ 100% ในภาคบริการของไทยคิดเป็น 90% ของสาขาบริการทั้งหมด โดยสาขาที่สนใจเป็นพิเศษ คือ โทรคมนาคม และจัดส่งไปรษณีย์และพัสดุภัณฑ์ด่วน

สหภาพยุโรปเรียกร้องให้ไทยเปิดตลาดสินค้าเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และขยายความคุ้มครองสิทธิบัตรยา โดยขอให้ไทยขยายความคุ้มครองจาก 20 ปีในปัจจุบัน เป็นไม่เกิน 25 ปี และสหภาพยุโรปต้องการให้ไทยคุ้มครองข้อมูลใดๆ ที่ใช้ในการยื่นขออนุญาตเพื่อวางตลาดผลิตภัณฑ์ยา ไม่ให้เปิดเผยต่อบุคคลอื่น

นอกจากนี้ สหภาพยุโรปขอให้ไทยเปิดตลาดการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ โดยให้สิทธิในการจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการของสหภาพยุโรปเท่ากับสินค้าและบริการจากไทย พร้อมทั้งขอให้ไทยปรับปรุงกฎระเบียบที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง เช่น ปรับปรุงระเบียบพัสดุให้มีความโปร่งใส ไม่เลือกปฏิบัติ และมีความเป็นธรรมมากขึ้น

ขณะที่ประเด็นที่ไทยผลักดันมี 3 เรื่อง ได้แก่ 1.ให้มีการร่วมมือในการถ่ายทอดเทคโนโลยีด้านวิจัยและพัฒนายา จนสามารถพัฒนาเป็นผลิตภัณฑ์ในเชิงพาณิชย์ได้ 2.ขอให้ยุโรปยอมรับให้ไทยนำวัตถุดิบจากอาเซียนมาเป็นส่วนหนึ่งของสินค้าที่ผลิตและส่งออกไปยุโรปได้ และ 3.ไทยจะไม่ให้สิทธิพิเศษกับสินค้ายุโรปที่ได้รับการอุดหนุนด้านการส่งออก

คณะเจรจาข้อตกลงเอฟทีเอ ไทยสหภาพยุโรป ยังได้สรุปอุปสรรคที่มีต่อการเจรจา คือ สหภาพยุโรปเรียกร้องให้ไทยเปิดตลาดเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เปิดเสรีธุรกิจสาขาการเงิน ขนส่ง ไปรษณีย์ และการศึกษา ยกเลิกการคืนภาษีขาเข้าสำหรับวัตถุดิบที่ไทยนำเข้ามาผลิตเพื่อส่งออก ขยายอายุการคุ้มครองสิทธิบัตรยา เป็นต้น

แหล่งข่าวเปิดเผยว่า ไทยมีเป้าหมายที่จะเจรจาข้อตกลงเอฟทีเอ ไทยสหภาพยุโรป ให้เสร็จสิ้นภายในปี 2557 ก่อนที่ไทยจะถูกตัดสิทธิจีเอสพี วันที่ 1 ม.ค. 2558

ก่อนหน้านี้ ไทยกับอียูได้มีการแลกเปลี่ยนร่างความตกลงในหลายประเด็น เพื่อเป็นข้อมูลเบื้องต้นในการเจรจารอบแรกที่จะมีขึ้นระหว่างวันที่ 2731 พ.ค. 2556 ณ กรุงบรัสเซลส์แล้ว ซึ่งมีทั้งประเด็นที่สอดคล้องกันและเห็นต่างกัน โดยทางอียูต้องการผลักดันเรื่องทรัพย์สินทางปัญญา การจัดซื้อจัดจ้างโดยรัฐ การพัฒนาที่ยั่งยืน การค้าบริการและการลงทุน โดยเฉพาะสาขาโทรคมนาคม สาขาการเงิน และสาขาการขนส่ง ส่วนไทยต้องการผลักดันการเปิดตลาดสินค้าเกษตร เกษตรอุตสาหกรรมและสินค้าอุตสาหกรรม และการลดมาตรการที่เป็นอุปสรรคทางการค้า

ทั้งนี้ การทำเอฟทีเอกับอียู เป็นการยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของไทยให้อยู่ในระดับโลก และยังช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศและขยายตลาดการค้าการลงทุนระหว่างกัน รวมถึงดึงดูดการลงทุนเข้าประเทศ และขยายการค้าการลงทุนไปยังอียู ตลอดจนส่งเสริมให้เกิดการถ่ายทอดเทคโนโลยี และเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันทางการค้ากับประเทศคู่ค้าอื่นๆ

สำหรับประเด็นอ่อนไหว และประเด็นที่เป็นปัญหาในการเจรจา กระทรวงพาณิชย์ได้ตั้งคณะทำงานร่วมระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว และมั่นใจว่าการเจรจาเอฟทีเอ ไทยอียู จะดำเนินไปด้วยความราบรื่น และก่อประโยชน์สูงสุดต่อทุกฝ่าย รวมทั้งสามารถบรรลุเป้าหมายของทั้งสองฝ่ายที่จะเจรจาให้เสร็จสิ้นภายในปี 2557 ด้วย จากก่อนหน้านี้ได้มีการแต่งกลุ่มเจรจาจำนวน 13 กลุ่ม โดยให้แต่ละกลุ่มไปเตรียมการผ่านการประชุมร่วมกับผู้ที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำท่าทีในการเจรจาทั้งเชิงรุกเชิงรับ