สหรัฐ กับ 17 ตุลา

17 ตุลาคม 2556

เป็นที่หวาดผวาไปทั่วโลกกับคำว่า “หนี้สหรัฐชนเพดาน” ซึ่งจะชนกันในวันที่ 17 ต.ค. ตามเวลาในสหรัฐ หรือตามเวลาในบ้านเราคืนวันนี้ครับ และที่สำคัญ คือ การคัดง้างกันทางการเมืองระหว่างรีพับลิกันและเดโมแครต ในสภาคองเกรสทำให้ไม่สามารถขยายเพดานหนี้ได้ ซึ่งจะทำให้สหรัฐมีเงินไม่พอรายจ่ายที่จะประดังกันเข้ามาหลังวันที่ 17 ต.ค.นี้ จนถึงวันที่ 15 พ.ย.ครับ

เป็นที่หวาดผวาไปทั่วโลกกับคำว่า “หนี้สหรัฐชนเพดาน” ซึ่งจะชนกันในวันที่ 17 ต.ค. ตามเวลาในสหรัฐ หรือตามเวลาในบ้านเราคืนวันนี้ครับ และที่สำคัญ คือ การคัดง้างกันทางการเมืองระหว่างรีพับลิกันและเดโมแครต ในสภาคองเกรสทำให้ไม่สามารถขยายเพดานหนี้ได้ ซึ่งจะทำให้สหรัฐมีเงินไม่พอรายจ่ายที่จะประดังกันเข้ามาหลังวันที่ 17 ต.ค.นี้ จนถึงวันที่ 15 พ.ย.ครับ

ลองมาทำความเข้าใจกันก่อนว่า ได้เกิดเหตุการณ์อะไรขึ้นในสหรัฐขณะนี้

ในความเป็นจริง ระดับหนี้ของรัฐบาลสหรัฐนั้นชนเพดานมาตั้งแต่เดือน พ.ค.ที่ผ่านมาแล้ว ที่ 16.7 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ แต่ในครั้งนั้นสภาคองเกรสได้ออกมาตรการชั่วคราวเปิดทางให้กระทรวงการคลังสหรัฐลดรายจ่ายทางบัญชีบางอย่างลง หรือที่เรียกกันว่ามาตรการพิเศษนั่นเอง ซึ่งทำให้รัฐบาลสหรัฐเอาตัวรอดมาได้

แล้ววันที่ 17 ต.ค.นี้ คือวันอะไร คือวันที่ แจ็ค ลิว รัฐมนตรีคลังสหรัฐ ประเมินว่า รายได้ของกระทรวงการคลังนั้นจะเหลืออยู่เพียง 3 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐครับ

3 หมื่นล้านเหรียญที่เหลือนั้น รัฐบาลจะต้องนำไปจ่ายค่าใช้จ่ายต่างๆ ซึ่งเรียงตามวันที่ออกมาได้ตามนี้ครับ

23 ต.ค. สหรัฐต้องจ่ายคืนประกันสังคม 1.2 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ 31 ต.ค. จ่ายดอกเบี้ยพันธบัตรของกระทรวงการคลัง 6,000 ล้านเหรียญสหรัฐ 1 พ.ย. จ่ายค่าประกันสังคม สวัสดิการทหาร และสาธารณสุขอีก 5.8 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ 9 พ.ย. จ่ายค่าประกันสังคมคืนอีก 1.2 หมื่นล้านเหรียญ 15 พ.ย. จ่ายดอกเบี้ยอีก 2.9 หมื่นล้านเหรียญ และในวันที่ 16 พ.ย. จ่ายคืนค่าประกันสังคมอีก 1.2 หมื่นล้านเหรียญ

รวมทั้งสิ้นค่าใช้จ่ายระหว่างวันที่ 17 ต.ค.-16 พ.ย.นั้น อยู่ที่ 1.29 แสนล้านเหรียญสหรัฐ แต่แจ็ค ลิว บอกว่ามีเงินเหลืออยู่ที่ 3 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐเท่านั้น เพราะมาตรการพิเศษทางบัญชีที่เคยใช้มาก็หมดลงแล้วด้วย ทำให้กระทรวงการคลังสหรัฐไม่มีเครื่องมือใดๆ ที่จะหาเงินมาเพิ่ม และไม่สามารถระดมทุนในตลาดพันธบัตรได้ต่อ อีกทั้งสภาก็ไม่ผ่านกฎหมายขยายเพดานหนี้ให้กูเพิ่มได้อีก สรุปแล้วสหรัฐจะมีเงินไม่พออยู่ที่ 9.9 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐครับ

นั่นคือสาเหตุหลักที่ทำให้ทั่วโลกวิตกกังวลอย่างที่สุดว่า เงิน 3 หมื่นล้านเหรียญที่เหลือนั้น สหรัฐจะนำไปจ่ายอะไรบ้าง และจะไม่เลือกที่จะจ่ายอะไรบ้าง

ถ้าสหรัฐเลือกไม่จ่ายค่าดอกเบี้ยพันธบัตร ซึ่งส่วนมากถือไว้โดยต่างชาติก็ถือว่าจบเห่ละครับ ความเชื่อมั่นต่อรัฐบาลสหรัฐจะดิ่งวูบ เงินเหรียญสหรัฐจะร่วงกันอย่างไม่ทันตั้งรับกันแน่นอน ตลาดหุ้นจะดิ่งเหวอย่างหนัก

ลุ้นกันครับว่า สหรัฐจะผ่านวิกฤตนี้ไปได้อย่างไร และจะเลือกจ่ายอะไร หรือไม่จ่ายอะไรครับ