ถกแก้ม.190ไม่จบนัดประชุมต่อ16ต.ค.

ถกแก้รัฐธรรมนูญม.190 ไม่จบสภานัดประชุมต่อ 16 ต.ค. "พีรพันธุ์"ย้ำบทบัญญัติตีความกว้าง ออกกฎหมายลูกไม่ได้    

เมื่อเวลา 21.45 น. วันที่ 15 ต.ค. ที่รัฐสภา การประชุมรัฐสภาพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 190 มาตรา 3 ว่าด้วยหนังสือสัญญาที่ต้องให้ที่ประชุมรัฐสภาเห็นชอบ นายพีรพันธุ์ พาลุสุข รมว.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในฐานะประธานกรรมาธิการฯ ชี้แจงต่อที่ประชุมร่วมรัฐสภาถึงการออกพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ มาตรา190 หรือกฎหมายลูก ว่า  ก่อนหน้านี้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้มีการยกร่างกฎหมายลูกแล้ว แต่ขณะนี้ยังไม่แล้วเสร็จ เนื่องจากมีปัญหาเกี่ยวกับการกำหนดคำนิยามที่มีความไม่ชัดเจน เช่น หนังสือสัญญาที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจหรือสังคมของประเทศอย่างกว้างขวาง โดยคำว่าอย่างกว้างขวางนั้นเป็นคำที่ไม่สามารถหาคำนิยามได้ว่าลักษณะใดจะเข้าข่ายกว้างขวาง และ หนังสือสัญญาที่มีผลผูกพันด้านการค้า การลงทุน หรืองบประมาณของประเทศอย่างมีนัยสำคัญ

"โดยคำว่านัยสำคัญนั้นไม่สามารถหาคำนิยามที่ชัดเจนว่าจะเป็นลักษณะใด  โดยทางกฤษฎีกาและกรมสนธิสัญญาที่เป็นหน่วยงานที่ต้องยกร่างกฎหมายลูกได้ทำรายงานไว้ฉบับหนึ่งซึ่งไม่สามารถเปิดเผยต่อสาธารณะได้ เนื่องจากยังทำไม่แล้วเสร็จ แต่เมื่อกรรมาธิการฯ ร้องขอหน่วยงานจึงได้นำมาให้พิจารณา ผมจึงศึกษาและเห็นว่าเป็นสิ่งที่ยากที่จะเขียนกฎหมายลูกเพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติได้ ดังนั้นเมื่อแนวทางปฏิบัติไม่ชัดเจนแล้ว อาจจะเป็นปัญหาต่อการนำไปปฏิบัติได้"นายพีรพันธุ์กล่าว

อย่างไรก็ตามขณะนี้ที่ประชุมรัฐสภายังมีการพิจารณาในมาตรา 3 แต่ไม่แล้วเสร็จ จึงสั่งพักการประชุมในเวลา 22.00 น.เเละจะมีการพิจารณาต่อในวันที่ 16 ต.ค.เวลา 09.30 น.โดยหลังจากนั้นในช่วงบ่ายวันเดียวกันจะมีการประชุมสภาผู้แทนราษฎรต่อ