มาร์คชง"นิรโทษ"ครอบคลุมชุมนุมสาธารณะ

"มาร์ค"เสนอนิรโทษครอบคลุมการชุมนุมสาธารณะ พ่วงม็อบยาง-น้ำท่วมยันกรือเซะ-ตากใบ "ชาดา"ลั่นจะนิรโทษอย่ายึดทักษิณเป็นเงื่อนไข

เมื่อเวลา 13.30 น.วันที่ 12 ก.ย. ที่รัฐสภา มีการประชุมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมผู้ชุมนุมทางการเมือง ฉบับนายวรชัย เหมะ สส.สมุทรปราการ พรรคเพื่อไทย โดย กมธ.มีการรวบรวมคดีความที่เกี่ยวเนื่องกับการชุมนุมทางการเมืองจากสำนักงานตำรวจแห่งชาติ  กรมสอบสวนคดีพิเศษ กรมราชทัณฑ์ และคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ปปช.) มาประกอบการพิจารณา โดยเหลือข้อมูลจาก 3 หน่วยงาน ประกอบด้วย สำนักงานอัยการสูงสุด ศาลยุติธรรม และกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม ที่ยังไม่ส่งมายัง กมธ.เพราะอยู่ระหว่างการรวบรวมข้อมูล

ทั้งนี้ระหว่างการประชุม นายศุภชัย ใจสมุทร สส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ในฐานะ กมธ. ถามว่าจะมีการนิรโทษกรรมรวมไปถึงคดีที่เกิดขึ้นในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้หรือไม่ ถ้าไม่รวมถึงจะต้องระบุไว้ในร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมด้วย ทำให้นายวรชัย ในฐานะ กมธ.ชี้แจงว่า คดีเหตุการณ์ในภาคใต้เป็นคนละเหตุการณ์กับร่างพ.ร.บ.นี้

นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) ในฐานะ กมธ. กล่าวว่า พิจารณาจากจำนวนคดีความในเบื้องต้นแล้ว เห็นว่าปัญหาของการนิรโทษกรรมนั้นยังมีข้อถกเถียงว่าจะครอบคลุมคดีความใดบ้าง ทั้งนี้ขอตั้งข้อสังเกตว่า หากเปลี่ยนจากคำว่า “การชุมนุมทางการเมือง” ที่ระบุในร่าง พ.ร.บ.เป็น “การชุมนุมสาธารณะ”ได้หรือไม่ เพราะจะทำให้ครอบคลุมคดีกลุ่มม็อบที่ประท้วงเรียกร้องเงินเยียวยาน้ำท่วม ม็อบเกษตรกรชาวสวนยางพารา และเหตุการณ์ความไม่สงบใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ กรณีมัสยิดกรือเซะ และตากใบ  

นายอภิสิทธิ์ ยังกล่าวด้วยว่า ยังมีเหตุการณ์ในช่วงครึ่งหลังของปี 2551 การชุมนุมของพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตยกรณีบุกเข้าเอ็นบีที เหตุการณ์ยึดทำเนียบ เหตุการณ์ 7ต.ค.พ.ศ.2551 โดยทั้ง 3 เหตุการณ์ไม่มีการประกาศ พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน จึงคาดว่าน่าจะครอบคลุมคดีความเพิ่มมากขึ้น ดังนั้นขอเสนอว่าให้ กมธ.เชิญตัวแทนทั้งกลุ่มพันธมิตรฯ กลุ่มแนวร่วมประชาธิปไตยขับไล่เผด็จการ (นปก.) ที่ต่อมาเปลี่ยนมาเป็นกลุ่มแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (นปช.) รวมถึงกลุ่มองค์การพิทักษ์สยาม (อพส.) มาให้ข้อมูลว่าโดนดำเนินคดีอะไรบ้าง  

ด้านนายชาดา ไทยเศรษฐ์ สส.อุทัยธานี พรรคชาติไทยพัฒนาในฐานะ กมธ.กล่าวว่า ปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นความขัดแย้งของผู้ที่ต้องการแบ่งแยกดินแดน ซึ่งเป็นคนละบริบทกับเหตุการณชุมนุมทางการเมือง อย่างไรก็ตามส่วนตัวได้คิดและตกผลึกเรื่องนี้เป็นเวลานาน เห็นว่าปัจจัยสำคัญของการนิรโทษ ไม่ควรนำคำว่า ชินวัตร และตัว พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี มาเป็นเงื่อนไขในการร่างกฎหมาย แต่ควรมองที่เหตุการณ์ไม่เป็นธรรมที่เกิดขึ้นแทนที่จะยึดตัวบุคคลเป็นหลัก ซึ่งท้ายที่สุดแล้วมองว่า ต้องให้ พ.ต.ท.ทักษิณ กลับประเทศ แต่ไม่เห็นด้วยที่ให้กลับมาแบบไม่มีความผิด แต่เห็นว่าควรกลับมาเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมใหม่ทั้งหมดที่ยุติธรรม แล้วจะช่วยคลายความขัดแย้งได้

อย่างไรก็ตามนายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สส.กทม.พรรค ปชป.ในฐานะ กมธ.ได้สอบถามนายวรชัยในฐานะผู้เสนอร่างให้ยืนยันว่า การนิรโทษกรรมครอบคลุมผู้กระทำความผิดในคดีหมิ่นพระบรมเดชานุภาพหรือไม่ ทำให้นายสามารถ แก้วมีชัย สส.เชียงราย พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธาน กมธ.ชี้แจงว่า ที่ประชุม กมธ.ได้หารือเรื่องนี้แล้ว โดยได้ข้อสรุปว่าจะไม่ครอบคลุมคดีหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ 

ทั้งนี้ระหว่างการประชุม นายบรรเจิด ฟุ้งกลิ่นจันทร์ บิดานายเทิดศักดิ์ ฟุ้งกลิ่นจันทร์ ผู้เสียชีวิตระหว่างเหตุการณ์สลายการชุมนุม เมื่อเดือนเม.ย. - พ.ค. 2553 และกลุ่มญาติผู้เสียชีวิตจากเหตุการณ์สลายการชุมนุมเมื่อเดือนเม.ย.-พ.ค. 2553 กว่า 10 คน เข้ายื่นหนังสือต่อนายสามารถ โดยระบุว่าไม่ขอสนับสนุนร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมของนางพะเยาว์ อัคฮาด มารดา น.ส.กมนเกด อัคฮาด พยาบาลอาสาที่เสียชีวิต แต่ขอสนับสนุนร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมฉบับนายวรชัย

อย่างไรก็ตามในช่วงท้ายการประชุม นายสามารถ ได้แจ้งต่อที่ประชุมเห็นชอบที่จะให้เชิญตัวแทนของฝ่ายที่เกี่ยวข้องในแต่ละเหตุการณ์เข้าชี้แจง เนื่องจากกมธ.ในซีกของพรรคเพื่อไทยและปชป.เห็นชอบ และเสนอให้เลื่อนการพิจารณาออกไปในสัปดาห์แทน