ยื่นศาลรธน.วินิจฉัยงบ57หั่นเงินองค์กรอิสระ

114 สส.สว.ยื่นศาลรธน.วินิจฉัยงบ57 หั่นงบองค์กรอิสระ ชี้ขัดมาตรา 168 ซัดหั่นเรียบศาลยุติธรรม-ศาลปกครอง-ปปช.      

เมื่อเวลา 11.30 น. วันที่ 5 ก.ย.ที่รัฐสภา สส.พรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) และ กลุ่ม สว.นำโดย นายไพบูลย์ นิติตะวัน สว.สรรหา นายประสาร มฤคพิทักษ์ สว.สรรหา และนายวิรัตน์  กัลยาศิริ สส.สงขลา พรรค ปชป.ได้ยื่นหนังสือพร้อมแนบรายชื่อ 64 สส.และ 50 สว.รวม 114 คนต่อนายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่ 1 เพื่อขอให้ส่งเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัยว่าร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2557 ขัดแย้งต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่

นายไพบูลย์ กล่าวว่า ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวขัดต่อมาตรา 168 วรรค 8 และวรรค 9 ของรัฐธรรมนูญที่บัญญัติว่า รัฐต้องจัดสรรงบประมาณให้เพียงพอกับการบริหารงานโดยอิสระของรัฐสภา ศาลรัฐธรรมนูญ ศาลยุติธรรม ศาลปกครอง และองค์กรตามรัฐธรรมนูญ และหากหน่วยงานนั้นเห็นว่างบประมาณรายจ่ายที่ได้รับการจัดสรรไม่เพียงพอสามารถเสนอคำแปรญัตติต่อคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ได้โดยตรง แต่พบว่างบประมาณ ใน 3 หน่วยงาน คือ สำนักงานศาลยุติธรรม สำนักงานศาลปกครอง และสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ปปช.) กลับโดนหั่นงบประมาณ โดยที่ทาง กมธ.ไม่ได้เชิญหน่วยงานดังกล่าวเข้าไปชี้แจงแต่กลับใช้ดุลยพินิจฝ่ายเดียวในการลดงบประมาณให้องค์กรอิสระเหล่านี้      

นายไพบูลย์ กล่าวต่อว่า  สำนักงานศาลยุติธรรมได้ขอจัดสรรงบประมาณ 2.6 หมื่นล้านบาท แต่ถูกปรับลดเหลือเพียง 1.4 หมื่นล้านบาท ด้านสำนักงานศาลปกครองขอจัดสรรงบประมาณ 2.9 พันล้านบาท แต่ถูกปรับลดเหลือเพียง 2 พันล้านบาท ซึ่งถือเป็นการหักลบงบประมาณถึง 40% ของทั้ง 2 หน่วยงาน แต่ขณะเดียวกันพบว่างบประมาณของกระทรวงมหาดไทย กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา และงบประมาณของสำนักงานอัยการสูงสุดกลับได้รับการจัดสรรเพิ่มจำนวนมาก จึงเห็นว่ารัฐบาลกำลังลดทอนอำนาจขององค์กรอิสระ

อย่างไรก็ตามนายไพบูลย์ กล่าวยืนยันว่า ศาลรัฐธรรมนูญที่เป็นองค์กรอิสระเช่นเดียวกันมีอำนาจในการวินิจฉัยกรณีข้างต้น ไม่ถือว่ามีส่วนได้ส่วนเสีย เพราะไม่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรงบประมาณให้ศาลรัฐธรรมนูญ

ทั้งนี้หากศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าร่าง พ.ร.บ.นี้ ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญมาตรา 168 วรรค 8 วรรค 9 ควรแก้ไขให้มาตรา 27 งบประมาณรายจ่ายของศาลตั้งเป็นจำนวน 2.1 หมื่นล้านบาท แบ่งเป็นสำนักงานศาลยุติธรรมรวม 1.8 หมื่นล้านบาท สำนักงานศาลปกครอง 2.2 พันล้านบาท และมาตรา 28 งบประมาณรายจ่ายของหน่วยงานขององค์กรตามรัฐธรรมนูญ และหน่วยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญ จัดสรรงบประมาณให้ สำนักงาน ปปช.เป็นจำนวนเงิน 1.5 พันล้านบาท โดยเป็นการแก้ไข ร่างพ.ร.บ.รายมาตราไม่ได้มีผลให้ ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวต้องตกไปทั้งฉบับ