ปลดล็อก มาบตาพุด

...ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล

เมื่อจันทร์ที่แล้ว ผมเขียนเกี่ยวกับการประกาศโครงการและกิจกรรมที่มีผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสุขภาพ เพื่อให้คณะกรรมการผู้ชำนาญการ (คชก.) ใช้รองรับในการทำงานในกระบวนการประเมินผลกระทบต่อชุมชนของกิจการอุตสาหกรรมต่างๆ ที่รอใบอนุญาตเพื่อเปิดดำเนินการอยู่ในบริเวณมาบตาพุดในปัจจุบัน โดยผมกระตุ้นให้มีการประกาศใช้โดยเร็วเพื่อให้กระบวนการประเมินผลโรงงาน 65 โรงงานที่เริ่มไปแล้วสามารถคืบหน้าต่อไปได้จนเสร็จสมบูรณ์ในเวลาอันควร

หลังจากที่บทความของผมพิมพ์ออกไปแล้ว ตัวแทนของคณะกรรมการสี่ฝ่ายได้โทรศัพท์มาชี้ให้เห็นว่า ข้อมูลในบทความของผมบางส่วนยังไม่ถูกต้อง กล่าวคือรายละเอียดของประกาศดังกล่าวยังไม่เสร็จสมบูรณ์ อยู่ในระหว่างที่คณะอนุกรรมการที่คณะกรรมการสี่ฝ่ายตั้งขึ้นกำลังพิจารณาข้อความบางเรื่องที่หลงเหลืออยู่ ซึ่งใกล้จะเสร็จสมบูรณ์เพื่อเสนอให้คณะกรรมการสี่ฝ่ายพิจารณาอนุมัติแล้ว จึงจะเสนอต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้เป็นทางการต่อไป

ผมได้ตรวจสอบข้อมูลเพิ่มเติม ก็พบว่าใกล้จะเสร็จแล้วจริงๆ โดยคณะอนุกรรมการได้เสนอประกาศดังกล่าวให้คณะกรรมการสี่ฝ่ายพิจารณา ซึ่งได้อนุมัติในหลักการใหญ่และส่งกลับมาให้คณะอนุกรรมการปรับปรุงคำและข้อความให้ชัดเจน ตลอดจนหาข้อสรุปในเรื่องเล็กๆ บางเรื่องที่ค้างอยู่ ได้ทราบว่าขณะนี้คณะอนุกรรมการดำเนินการเรื่องเหล่านี้ไปจนใกล้จะเสร็จสมบูรณ์แล้ว หวังว่าเมื่อคณะอนุกรรมการส่งร่างสุดท้ายที่ปรับปรุงแล้ว คงจะผ่านการอนุมัติของคณะกรรมการสี่ฝ่าย เพื่อที่รัฐบาลจะได้ประกาศใช้รองรับการทำงานของ คชก. ได้ทันเวลา

ผมดีใจที่คณะกรรมการสี่ฝ่ายให้ความสำคัญกับประกาศเรื่องนี้และมีการผลักดันเรื่องนี้อย่างต่อเนื่องจนใกล้จะเสร็จสมบูรณ์แล้ว เดิมทีผมกังวลอยู่มากพอควร เพราะได้ทราบว่าขอบเขตของโครงการและกิจกรรมที่ประกาศนี้ครอบคลุมในความเห็นของคณะกรรมการสี่ฝ่ายและความเห็นของหน่วยราชการที่เกี่ยวข้องแตกต่างกันมาก ซึ่งถ้าคณะกรรมการสี่ฝ่ายจะยืนยันตามแนวทางเดิม หน่วยราชการก็คงจะไม่ประกาศใช้เพราะเป็นแนวทางที่ปฏิบัติไม่ได้

แต่ในที่สุดคณะกรรมการสี่ฝ่ายและหน่วยราชการก็ฟังซึ่งกันและกัน จนสามารถสรุปเป็นหลักการที่เหมาะสม ตัวแทนของคณะกรรมการสี่ฝ่ายที่โทรศัพท์มาหาผมชี้แจงว่า ประกาศเรื่องนี้คงจะผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการสี่ฝ่ายเป็นครั้งสุดท้ายเร็วๆ นี้ แต่แสดงความกังวลว่า เมื่อส่งเรื่องไปยังรัฐบาลแล้วรัฐบาลจะประกาศใช้หรือไม่ ผมไม่สามารถตอบแทนรัฐบาลได้ แต่ผมเชื่อว่ารัฐมนตรีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคงต้องการนำประกาศเรื่องนี้ออกใช้โดยเร็ว เพราะทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องรออยู่แล้ว ขอแต่เพียงว่าประกาศที่จะเสนอมานั้นคำนึงถึงความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ และขออย่ามีเงื่อนไขใดที่แสดงความเกรงกลัวฝ่ายใดมากเกินไป จนเปิดช่องให้มีการสร้างภาระที่ไม่จำเป็นเลยแก่นักลงทุนที่ตั้งใจทำมาหากินด้วยความบริสุทธิ์ใจ ทุกอย่างก็คงจะเดินหน้าต่อไปได้

พบกันใหม่สัปดาห์หน้า