สนข.หวั่นรถไฟเร็วสูงส่อช้า

ขั้นตอนสิ่งแวดล้อม2ปี/ความโปร่งใส ชี้เวนคืนรัศมีโดยรอบสถานี20ตร.กม.

สนข.คาดรถไฟฟ้าเร็วสูง ใช้เวลาทำรายงานสิ่งแวดล้อม 2 ปี และเวนคืนรัศมีรอบสถานี 20 ตร.กม.

นายอธิภู จิตรานุเคราะห์ นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) เปิดเผยว่า ปัญหารถไฟฟ้าความเร็วสูง หรือไฮสปีดเทรน ในโครงการ 2 ล้านล้านบาท อาจจะเกิดได้ล่าช้าและไม่เป็นไปตามแผนการดำเนินงาน

ทั้งนี้ เพราะปัญหาเรื่อง การทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม ที่ใช้เวลาดำเนินงานยาวนาน โดยเฉพาะโครงการขนาดใหญ่ต้องใช้เวลากว่า 2 ปี โดยไม่ควรนำความเห็นจากกรรมการทุกท่านมาตัดสินปัญหาในรายละเอียดยิบย่อย ควรพิจารณาในประเด็นหลัก เมื่อได้รับการแก้ไขโดยพิจารณาไม่เกิน 3 ครั้ง

นอกจากนี้ เพื่อไม่ให้เกิดการเปลี่ยนแปลง รัฐบาลต้องให้ความเห็นชอบและจัดทำเป็นแผนแม่บท เพื่อไม่ให้เป็นแค่ความเห็นชอบจากระดับกระทรวงคมนาคมเท่านั้น หากออกเป็น พ.ร.บ.ได้จะดี เพราะการแก้ไขต้องไปทำในสภา โครงการจะได้ต่อเนื่อง แม้มีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล

“ขณะนี้ต้องให้คณะรัฐมนตรีเห็นชอบกับโครงการดังกล่าว ยิ่งจัดทำเป็น พ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้านบาทได้ยิ่งดี เพราะจะทำให้โครงการดังกล่าวสามารถเดินหน้าได้อย่างต่อเนื่องหากมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล เพราะที่ผ่านมาจะเห็นได้ว่าโครงการขนาดใหญ่ที่ผ่านมาไม่ได้มีความต่อเนื่องในการทำงาน เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล โครงการก็จะถูกปรับเปลี่ยน” นายอธิภู กล่าว

โครงการรถไฟความเร็วสูงจะใช้ที่ดินราชพัสดุเป็นหลักในการดำเนินโครงการและจะออก พ.ร.ฎ.ครอบคลุมพื้นที่ 20 ตร.กม. บริเวณส่วนที่เป็นสถานี พร้อมกับจะนำเอาการจัดรูปที่ดินมาใช้ โดยในอนาคตมีแผนจะให้เอกชนมาเช่าพื้นที่เพื่อดำเนินการในรูปแบบธุรกิจค้าปลีก เนื่องจากภาครัฐจะไม่สามารถดำเนินการได้ทั้งหมด

สำหรับสายแรกที่จะเริ่มดำเนินการ จะเป็นกรุงเทพฯพิษณุโลก ก่อนจะเชื่อมต่อไปยัง จ.เชียงใหม่ สายตะวันออก กรุงเทพฯเขาใหญ่ ปากช่อง ส่วนสายตะวันออก พัทยาระยอง นั้นอยู่ระหว่างการศึกษา และสายใต้ กรุงเทพฯหัวหิน โดยโครงการดังกล่าวจะลดการสูญเสียโอกาสของคนไทย และลดการใช้พลังงานที่สูญเสียปีละกว่า 1 แสนล้านบาท

นายอธิภู กล่าวว่า รัฐบาลต้องชี้แจงทุกขั้นตอนของการประมูลโครงการว่าอยู่ในขั้นตอนใดบ้าง ตั้งแต่กระบวนการเริ่มต้น ราคากลางที่เปิดประมูลอยู่เท่าใด เพื่อลดปัญหาการคอร์รัปชั่น ซึ่งจะไม่ทำให้โครงการดังกล่าวล่าช้าและมีความโปร่งใส่มากขึ้นเช่น มีการแจกแจงรายละเอียดผ่านทางอินเทอร์เน็ต เพื่อให้ง่ายกับการตรวจสอบ

นายไพรัช มณฑาพันธุ์ นายกสมาคมนักประเมินราคาอิสระไทย กล่าวว่า รถไฟความเร็วสูงจะทำให้เกิดหัวเมืองรองแห่งใหม่ขึ้นที่ จ.พระนครศรีอยุธยา การกระจุกตัวจะไม่ได้ไม่อยู่แค่กรุงเทพฯ แต่ทั้งนี้จะต้องมีการคำนวณราคาค่าโดยสารที่เหมาะสม เพราะต้องไม่แพงกว่าสายการบินต้นทุนต่ำ ราคาอาจจะแพงกว่ารถบัสปรับอากาศเล็กน้อย

อย่างไรก็ตาม ขณะนี้มีปัจจัยลบจากความผันผวนของเศรษฐกิจโลก เงินทุนไหลเข้าและออกอย่างรวดเร็ว ความไม่สงบทางการเมืองในซีเรีย และอียิปต์ ที่จะกดดันให้ราคาน้ำมันโลกปรับตัวสูงขึ้น ซึ่งการที่รัฐบาลเร่งผลักดันโครงการรถไฟฟ้าความเร็วสูงก็จะเป็นตัวกระตุ้นเศรษฐกิจในประเทศได้ทางหนึ่ง