พท.ตัดตอน ปชป.ชิงโหวดรับหลักการนิรโทษ

โดย...ชุษณ์วัฎ ตันวานิช

ในที่สุดพรรคเพื่อไทยสามารถฝ่าแนวต้านในสภาดันมติ 300 ต่อ 124 เสียงรับหลักการร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมฉบับ วรชัย เหมะ สส.สมุทรปราการ พรรคเพื่อไทยได้สำเร็จ หลังเปิดศึกฉะเฉือนวาจาตลอดการอภิปรายทั้งวันร่วม 7 ชั่วโมง

บรรยากาศช่วงเช้าเปิดเวทีด้วย บุญจง วงศ์ไตรรัตน์ สส.นครราชสีมา พรรคภูมิใจไทย ที่ลุกขึ้นโจมตีร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรม 3 ปมว่า เป็นร่างกฎหมายทำลายอธิปไตยของประเทศ เพราะเป็นการล้างผิดคดีความ สร้างบรรทัดฐานให้สังคมทำผิดแต่ไม่ต้องรับโทษ อีกทั้งผู้เสนอร่างกฎหมายมีส่วนได้เสียเพราะเป็นผู้ชุมนุมทางการเมือง ดังนั้นขอยืนยันให้นำทุกคดีความกลับไปสู่กระบวนการยุติธรรมดีที่สุด

บุญจง ย้ำว่า เนื้อหาร่างที่นิรโทษความผิดในช่วง 19 ก.ย. 254910 พ.ค. 2554 ไม่ครอบคลุมการชุมนุมของกลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตยที่ชุมนุมไล่รัฐบาลทักษิณ ชินวัตร อีกทั้งไม่เชื่อว่า ร่าง พ.ร.บ.จะช่วยเหลือนักโทษการเมืองจำนวนมาก เพราะตรวจสอบแล้วพบว่าถูกควบคุมตัวเพียงกว่า 30 คนมีจำเลยผู้ต้องหาไม่เกิน 100 คนเท่านั้น

จากนั้น สามารถ แก้วมีชัย สส.เชียงราย พรรคเพื่อไทย อภิปรายยกเนื้อหามาตรา 3 วรรค 2 มาหักล้างว่า การนิรโทษกรรมไม่เหมารวมผู้มีอำนาจ แกนนำ ผู้สั่งการ พร้อมระบุว่า สามารถแก้ไขระยะเวลาเพื่อให้ครอบคลุมการชุมนุมของกลุ่มพันธมิตรฯ ได้ในชั้นกรรมาธิการแปรญัตติ

ทั้งนี้สถานการณ์เริ่มถึงจุดเดือด เมื่อถึงคิวการอภิปรายของ ณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ รมช.พาณิชย์ และแกนนำคนเสื้อแดงในเวลา 13.00 น.โดย ณัฐวุฒิ อภิปรายด้วยน้ำเสียงดุดันว่า ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ไม่ได้ช่วยเหลือคนเพียง 30 คน เพราะจากรายงานของศูนย์ข้อมูลผู้ได้รับผลกระทบเหตุสลายชุมนุม เม.ย.พ.ค.53 (ศปช.) สรุปตัวเลขเมื่อวันที่ 30 มิ.ย.ว่า เฉพาะการชุมนุมปี 2553 มีคนถูกดำเนินคดีทั้งสิ้น 1,833 คน เป็นเด็กและเยาวชนที่ต้องขึ้นศาลรวม 167 คน

“ชีวิตหลายคนตั้งเเต่เกิดมาเพิ่งเคยมานั่งชุมนุมกับเสื้อแดง แต่ประกาศ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน กลับทำให้คนๆ หนึ่งต้องติดคุก มีตราบาปติดตัวไปตลอดชีวิต ดังนั้นไม่ใช่ความรับผิดชอบของรัฐหรือที่ต้องดูแลคนเหล่านี้ บางคนหนีทหาร ใช้เอกสารหลักฐานปลอม เเต่กลับใช้เส้นสายลบประวัติมารับตำแหน่งใหญ่โตได้ แต่คนธรรมดาถูกติดคุกจะไปลบประวัติได้อย่างไร” แกนนำเสื้อแดงสวนหมัด ปชป.

ณัฐวุฒิ อภิปรายไม่ยั้งว่า ไม่เพียงเสื้อแดงแต่ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้จะนิรโทษประชาชนกลุ่มพันธมิตรฯ ด้วย และเห็นด้วยหากจะให้มีการแปรญัตติขยายเวลาครอบคลุมการชุมนุม โดย ณัฐวุฒิ ย้ำว่าผู้แทนในสภาไม่มีสิทธิที่จะพูดแทนกลุ่มพันธมิตรฯ ว่าเขาไม่อยากได้สิทธินิรโทษ โดยยกกรณีกลุ่มพันธมิตรฯ 85 คนพกอาวุธปืนบุกสถานีโทรทัศน์เอ็นบีทีเมื่อปี 2551 โดยณัฐวุฒิ ระบุว่าล้วนมาจากแรงจูงใจทางการเมืองไม่ต่างจากเสื้อเเดง ย่อมได้รับสิทธิล้างผิดเช่นกัน

ทันใดนั้นทัพ สส.ประชาธิปัตย์ (ปชป.) ทั้ง บุญยอด สุขถิ่นไทย วัชระ เพชรทอง อรรถพร พลบุตร สจังหวะสกัดการอภิปราย โดยจี้ให้ณัฐวุฒิถอนคำพูด โดยยืนยันว่ากลุ่มพันธมิตรฯ ไม่ได้พกพาอาวุธปืน จนเกิดภาวะสาดน้ำลายไปมาระหว่าง สส. 2 ฟาก จนในที่สุดบุญยอด งัดไม้ตายจากการที่ประเมินผู้เข้าร่วมประชุมบางตา ชิงเสนอญัตติให้ประธานสภานับองค์ประชุม หวังผลให้องค์ประชุมล่ม ปิดการประชุมไปโดยปริยาย

แต่สถานการณ์กลับพลิกกลับตาลปัตร ผลการนับปรากฏว่ามี สส.เข้าประชุม 296 คน ทำให้การประชุมเดินหน้าต่อ ส่งผลให้ พายัพ ปั้นเกตุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย อาศัยจังหวะหลังนับองค์ประชุมเสนอญัตติให้ประธานสภาปิดการอภิปราย เร่งลงมติรับหลักการวาระ 1 ด้วยให้เหตุผลว่าพิจารณามาเป็นระยะเวลาจนเป็นที่สมควร

ญัตติปิดอภิปรายปลุก สส.พรรคฝ่ายค้านลุกขึ้นต้านเสียงดังระงม ทั้ง สุเทพ เทือกสุบรรณ จุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ สาทิตย์ วงศ์หนองเตย ลุกประท้วงว่า สส.ฝ่ายค้านจองคิวกว่า 60 คน แต่อภิปรายได้เพียง 4 คนเท่านั้น ขอเรียกร้องให้ประธานสภาพิจารณาอย่างรอบคอบ จน อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นำฝ่ายค้าน ต้องลุกมาจี้สกัดว่า พายัพไม่สามารถยื่นญัตติได้ เพราะณัฐวุฒิยังอภิปรายไม่จบ พร้อมทั้งผนึกกำลังกับ สุเทพ ใช้สิทธิถูกพาดพิงอภิปรายต่อเนื่อง เพื่อยื้อไม่ให้เร่งลงมติรับหลักการ โดยอดีตนายกฯรองนายกฯ อ้างว่า ณัฐวุฒิอภิปรายพาดพิงการบริหารงานรัฐบาล ปชป.

จากนั้น ก็มีการโต้เถียงจนกระทั่งมีการพักการประชุมถึง 2 ครั้ง แต่ก็ยังหาข้อยุติไม่ได้ เจริญจรรย์โกมลต้องขอมติที่ประชุมในการปิดการอภิปราย ทำให้บุญยอด และยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา สส.จันทบุรี พรรคประชาธิปัตย์ แสดงความไม่พอใจถึงกับลุกขึ้นฉีกร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมกลางห้องประชุม