บี้ครม.เคาะค่าเบี้ยจ่ายประกันภัยข้าว

คลังเข็นประกันภัยนาข้าวเข้า ครม. 6 ส.ค. คิดเบี้ยประกัน 5 โซนตามความเสี่ยง

แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง ได้เห็นชอบในหลักการทำประกันภัยนาข้าวในปีนี้แล้ว ซึ่งจะมีการแบ่งพื้นที่และคิดเบี้ยประกันตามความเสี่ยงออกเป็น 5 โซน โดยเตรียมเสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อของบประมาณไม่เกิน 500 ล้านบาท มาช่วยจ่ายค่าเบี้ยให้กับชาวนาในวันที่ 6 ส.ค.นี้ ซึ่งมีเป้าหมายรับประกัน 2 ล้านไร่ โดยรัฐบาลจะช่วยออกให้ชาวนาต่ำสุด 60 บาท/ไร่ และช่วยจ่ายเพิ่มขึ้นตามความเสี่ยง

“ในปีนี้คงต้องขายประกันแบบเดิมไปก่อน โดยให้ ธ.ก.ส.เป็นหน่วยงานหลักในการขาย ส่วนในปีหน้าที่จะขยายไปยังทุกพื้นที่นั้นคงต้องศึกษาอีกรอบ” แหล่งข่าว เปิดเผย

นายกิตติรัตน์ กล่าวว่า แนวคิดการให้ชาวนาทำประกันภัยทั้งประเทศ 60 ล้านไร่นั้น คงไม่สามารถทำได้ทันในฤดูกาลปลูกข้าวนี้ เนื่องจากต้องศึกษาให้รอบคอบอีกครั้งแม้จะมีการให้ชาวนาทำประกันภัยทั่วประเทศ รัฐคงไม่จ่ายค่าเบี้ยประกันแทนชาวนาทั้งหมดเนื่องจากผิดหลักการประกันภัยที่ผู้ทำประกันต้องร่วมจ่ายเงินเพื่อรับความเสี่ยงด้วย

นายสุพัฒน์ เอี้ยวฉาย ผู้ช่วยผู้จัดการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) กล่าวว่า เงินส่วนที่รัฐจะช่วยจ่ายสมทบให้เกษตรกรยังไม่สรุปว่าเท่าไร สำหรับในส่วนของ ธ.ก.ส.จะช่วยเกษตรกรเท่าไรนั้นยังไม่สามารถบอกได้ เพราะต้องเสนอเรื่องเข้าที่ประชุมคณะกรรมการ ธ.ก.ส.ในสัปดาห์นี้ จากปีที่แล้ว ธ.ก.ส.ช่วยเกษตรกร 10 บาท/ไร่ โดยตั้งเป้าพื้นที่ทำประกันไว้ที่ 1.5 ล้านไร่ซึ่งปีที่ผ่านมาพื้นที่นาทำประกันภัยมีประมาณ 8.62 แสนไร่ ธ.ก.ส.จ่ายสมทบเบี้ยประมาณ 8 ล้านบาท

นายจีรพันธ์ อัศวธนะกุล ประธานสภาธุรกิจประกันภัย กล่าวว่า การความคืบหน้าโครงการประกันผลผลิตข้าวนาปี ฤดูการผลิต 2556/2557 ว่า ได้เสนอเบี้ยประกันภัยระกันภัยข้าวต่อกระทรวงการคลังแล้ว โดยแบ่งโซนการรับประกันออกเป็น 5 โซน ขึ้นกับระดับความเสี่ยง เริ่มตั้งแต่พื้นที่สีเขียวอ่อน ค่าเบี้ย 120 บาท/ไร่ เท่ากับ 2 ปีที่ผ่านมา และเพิ่มขึ้นตามความเสี่ยง สีเขียว เขียวเข้ม เหลือง และพื้นที่เสี่ยงภัยสูงสุดสีแดงต้องจ่ายค่าเบี้ยสูงสุด 475 บาท/ไร่ ลดลงจากเดิมที่คิดไว้ 600 บาท/ไร่

อย่างไรก็ตาม การประกันปีนี้ยังเป็นลักษณะของภาคสมัครใจ ไม่ได้บังคับให้ทำทุกพื้นที่ทั่วประเทศ เนื่องจากระยะเวลาการจัดทำแผนน้อยเกินไป ซึ่งหากให้เกษตรกรทำประกันภัยทุกพื้นที่ทั่วประเทศจะไม่สามารถเปิดรับประกันภัยได้ทันในเวลาที่กำหนดวันที่ 1 ส.ค.นี้ และถ้ามีความเสียหายเกิดขึ้นจะทำให้รัฐต้องรับภาระสูงถึง 56 หมื่นล้านบาท

สำหรับความคุ้มครองหากเป็นภัยที่เกิดจากธรรมชาติได้รับค่าสินไหม 1,111 บาท/ไร่ และกรณีที่เป็นภัยศัตรูพืชและโรคระบาดได้ค่าสินไหม 555 บาท/ไร่ โดยให้ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การธ.ก.ส. ) เป็นหน่วยงานกลางช่วยขายกรมธรรม์ คาดว่ายอดขายประกันจะใกล้เคียงกับปีที่แล้วไม่ต่ำกว่า 8 แสนไร่ หรือคิดเป็นกรมธรรม์ประมาณ 5 หมื่นกรมธรรม์ แต่มีเงื่อนไขว่าเกษตรกรต้องซื้อประกันหลังจากเพาะปลูกข้าวไปแล้ว 30 วัน เพื่อสร้างความเป็นธรรมในระบบ เพราะที่ผ่านมาพบว่า เกษตรกรซื้อประกันเมื่อเห็นว่าจะมีภัยเกิดขึ้นทำให้บริษัทประกันขาดทุนเป็นจำนวนมาก

“เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาได้ทำหนังสือถึงบริษัทรับประกันภัยต่อในต่างประเทศหรือรีอินชัวเรอร์ และรอคำตอบว่าจะสามารถรับความเสี่ยงได้มากน้อยแค่ไหน ส่วนบริษัทประกันของไทยสมาคมฯ กำลังรวบรวมตัวเลขว่าแต่ละบริษัทจะรับประกันได้เท่าไหร่ หากได้ตัวเลขที่ชัดเจนแล้วส่วนที่เหลือจะส่งต่อไปยังรีอินชัวเรอร์ อย่างไรก็ตาม หวังว่าธ.ก.ส.จะช่วยขายประกันภัยครั้งนี้ให้ได้ถึง 2 ล้านไร่ สำหรับการช่วยเหลือเกษตรการจ่ายเบี้ยประกันภัยนั้น กระทรวงการคลังและธ.ก.ส.จะเป็นผู้พิจารณา” นายจีรพันธ์ กล่าว