แผนพัฒนาฯการเงิน 2

หลังจากวิกฤตต้มยำกุ้งเป็นต้นมา จำนวนธนาคารพาณิชย์ในประเทศลดจำนวนลงจากการควบรวมกิจการ และการจำกัดจำนวนใบอนุญาตประกอบกิจการธนาคาร แต่เมื่อวานนี้ ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ได้ออกประกาศอนุญาตให้ยกระดับสาขาของธนาคาต่างชาติขึ้นเป็นธนาคารพาณิชย์เต็มรูปแบบได้อีก 5 แห่ง เท่ากับ ธปท.อนุมัติให้มีธนาคารเพิ่มอีก 5 แห่ง

การเพิ่มจำนวนธนาคารพาณิชย์ใหม่ในครั้งนี้น่าตื่นเต้น เพราะขณะนี้มีธนาคารพาณิชย์ต่างประเทศหลายแห่ง สนใจจะซื้อหุ้นของธนาคารพาณิชย์ไทย เช่น ธนาคารซีไอเอ็มบี จากมาเลเซีย สนใจจะซื้อหุ้นธนาคารทหารไทยจากกลุ่มไอเอ็นจี จากเนเธอร์แลนด์และกระทรวงการคลัง ธนาคารมิตซูบิชิ จากญี่ปุ่น สนใจจะซื้อหุ้นธนาคารกรุงศรีอยุธยา จากกลุ่มจีอี ของสหรัฐ การให้ธนาคารต่างชาติยกระดับจากสาขามาเป็นธนาคารเต็มรูปแบบ อาจจะส่งผลต่อการเจรจาซื้อขายหุ้นของธนาคารทั้งสองแห่งก็ได้

อย่างไรก็ดี การอนุญาตในครั้งนี้ นายประสาร ไตรรัตน์วรกุล ผู้ว่าการ ธปท. ระบุว่า เป็นไปตามแผนพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะที่ 2 (แผนพัฒนาฯ 2) ของ ธปท. ที่ได้จัดทำร่วมกับกระทรวงการคลัง มีระยะเวลาการดำเนินนโยบายระหว่างปี 2553–2557 ต่อเนื่องจากแผนพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะที่ 1 (แผนพัฒนาฯ 1) ที่วางกรอบการพัฒนาระบบสถาบันการเงินในช่วงปี 2547–2551 เพื่อปรับปรุงโครงสร้างระบบสถาบันการเงินให้สามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ แข็งแกร่งและสามารถให้บริการได้ทั่วถึง

สำหรับเป้าหมายของแผนพัฒนาฯ 2 จัดทำเพื่อให้ระบบสถาบันการเงินไทยสามารถปรับตัวให้มีความเข้มแข็ง ให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพและทั่วถึง พร้อมที่จะรองรับกับความท้าทายที่จะเกิดขึ้น

แผนพัฒนาฯ 2 ประกอบด้วย มาตรการทั้งในด้านการลดต้นทุนของระบบ ส่งเสริมการแข่งขันและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางการเงิน ให้ประชาชนได้รับบริการทางการเงินอย่างทั่วถึง โดยได้อนุญาตให้ธนาคารพาณิชย์ตั้งสาขาได้โดยเสรี ส่งเสริมให้มีการจัดตั้งธนาคารรายย่อย (ไมโครไฟแนนซ์) พัฒนาระบบการชำระเงิน