อ่านใจศาลปกครองชี้ชะตาโครงการน้ำวันนี้

โดย...ทีมข่าวการเมือง

วันนี้ถือเป็นวันสำคัญทางการเมืองของรัฐบาล เมื่อศาลปกครองกลางเตรียมออกนั่งบัลลังก์อ่านคำวินิจฉัย “โครงการบริหารจัดการน้ำ 3.5 แสนล้านบาท” การต่อสู้คดีนี้สืบเนื่องมาจาก “ศรีสุวรรณ จรรยา” นายกสมาคมต่อต้านสภาวะโลกร้อน ได้ฟ้องเอาไว้ก่อนหน้านี้ตั้งแต่เมื่อเดือน พ.ค.ที่ผ่านมา

คำร้องของสมาคมต่อต้านสภาวะโลกร้อนได้ขอให้ศาลปกครองกลางมีคำสั่ง 2 ประการด้วยกัน คือ 1.ให้เพิกถอนแผนการบริหารจัดการน้ำ และ 2.ให้ภาครัฐจัดกระบวนการรับฟังความคิดเห็นประชาชน

หัวใจสำคัญของคำพิพากษาในวันนี้อยู่ที่ประเด็นที่ 2 ว่าด้วยกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ซึ่งขั้นตอนนี้ถูกบัญญัติไว้ในมาตรา 67 วรรค 2

ทั้งนี้ ในการไต่สวนเมื่อวันที่ 25 มิ.ย. “วาสนา มะลิทอง” ตุลาการศาลปกครอง เจ้าของสำนวนคดีก็ได้เน้นถึงความสำคัญของรัฐธรรมนูญมาตรานี้ ด้วยผ่านการแนะนำให้ผู้ถูกฟ้องทั้ง 4 ฝ่าย ได้แก่ นายกรัฐมนตรี, คณะกรรมการนโยบายน้ำและอุทกภัยแห่งชาติ (กนอช.) คณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย (กบอ.) และคณะกรรมการยุทธศาสตร์เพื่อวางระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ (กยน.),ไปดำเนินการตามมาตรา 67 วรรค 2 ก่อน

ด้วยท่าทีของตุลาการศาลปกครองทำให้มีความเป็นไปได้สูงมากกว่าคำพิพากษาในวันนี้อาจไม่เป็นบวกกับรัฐบาลมากนัก อย่างไรก็ตาม ความเห็นดังกล่าวยังไม่ถือว่าเป็นคำตัดสินเท่ากับว่ามีความเป็นไปได้ที่ศาลอาจจะพิพากษาในแนวทางหนึ่งแนวทางใดใน 3 แนวทาง ดังนี้

1.เพิกถอนโครงการทั้งหมด รูปการนี้จะส่งผลให้รัฐบาลไม่สามารถดำเนินโครงการนี้ได้เลยจนกว่ารัฐบาลจะสามารถพิสูจน์ต่อศาลปกครองได้ว่าได้ทำการประชาพิจารณ์ภายใต้เงื่อนไขแห่งมาตรา 67 วรรค 2 แล้ว

2.เพิกถอนโครงการแบบมีเงื่อนไข หมายความว่า ศาลอาจมีคำสั่งระงับการโครงการไว้ก่อน แต่อาจให้ความเห็นประกอบไว้ส่วนหนึ่งในลักษณะว่า รัฐบาลสามารถดำเนินโครงการได้เท่าที่จำเป็นตามแผนใน พ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำ และสร้างอนาคตประเทศ พ.ศ. 2555

3.ยกคำร้อง แนวทางนี้เป็นความปรารถนาที่สุดของรัฐบาล เพราะศาลให้ความเห็นว่า คำร้องของสมาคมต่อต้านสภาวะโลกร้อนฟังไม่ขึ้น เท่ากับว่ารัฐบาลสามารถเดินหน้าโครงการก่อสร้างได้ทั้งระบบ