พิษจำนำข้าว

มูดี้ส์จ้องหั่นอันดับเครดิตประเทศเหตุขาดดุลงบประมาณสูงปรี๊ดพณ.ยันขาดทุนไม่ถึง2แสนล้าน

มูดี้ส์เตือนรัฐบาล โครงการรับจำนำข้าวจะเป็นต้นเหตุให้ถูกลดอันดับเครดิตประเทศ

สถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถือระหว่างประเทศ มูดี้ส์ อินเวสเตอร์ เซอร์วิส ระบุในรายงาน “แนวโน้มเครดิตของมูดี้ส์” ฉบับวันที่ 3 มิ.ย. 2556 ว่า เป็นเรื่องยากมากที่รัฐบาลจะบรรลุเป้าหมายงบประมาณสมดุลภายในปี 2560 หากยังดำเนินโครงการรับจำนำข้าวอยู่

มูดี้ส์ ระบุว่า ความเสียหายที่เกิดขึ้นจากโครงการรับจำนำข้าวฤดูกาล ผลิตปี 2554-2555 และความเสียหายที่จะเกิดขึ้นในอนาคตของโครงการนี้ เป็นปัจจัยลบต่ออันดับเครดิตของไทย ซึ่งในปัจจุบันอยู่ที่ Baa1 โดยแนวโน้มมีเสถียรภาพ

นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง เปิดเผยว่า ไม่ขอให้ความคิดเห็นต่อรายงานนี้ แต่หลังได้อ่านคำอธิบายของมูดี้ส์แล้ว โดยส่วนตัวคิดว่าคำอธิบายบางส่วนดูเหมือนว่าทางมูดี้ได้ข้อมูลสาธารณชนทั่วไปมากกว่าข้อมูลที่เป็นทางการ ผลการขาดทุนจะเป็นเท่าไหร่ อย่างไร ไม่น่าจะเป็นตัวเลขที่ตรงกับตัวเลขทางการ

“ยอดจำนำแค่นั้นจะไปขาดทุนเท่านั้นได้อย่างไร และในข้อมูลมูดี้ส์บอกว่า ผลเป็นของปี 2553 แค่ 1 ฤดูกาล ก็เข้าใจว่าเป็นยอดรวมที่สะสมมาจากสมัยไหนๆ รวมยอดรวมข้ามฤดูกาล ตรงนี้ให้ฝ่ายราชการชี้แจง ไม่ต้องเป็นพาณิชย์ก็ได้ ให้สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง และสำนักบริหารหนี้สาธารณะ เป็นผู้ชี้แจง ส่วนผมเป็นรัฐมนตรีพูดแล้วคงไม่มีใครเชื่อ” นายกิตติรัตน์ กล่าว

สำหรับกรณีการขยายวงเงินโครงการรับจำนำข้าวเปลือกที่ตัวเลขการใช้เงินสูงกว่า 5 แสนล้านบาทนั้น นายกิตติรัตน์นิ่งและไม่ตอบคำถามแต่อย่างใด

นางวัชรี วิมุกตายน ปลัดกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่า กรณีที่คณะกรรมการปิดบัญชีโครงการรับจำนำผลผลิตการเกษตร กระทรวงการคลัง สรุปว่าโครงการรับจำนำข้าวขาดทุน 2.06 แสนล้านบาทไม่รู้ว่าใช้ตัวเลขที่ไหนมาคำนวณ เพราะข้าวในสต๊อกของรัฐบาลจากโครงการรับจำนำข้าวปี 2554/2555 และปี 2555/2556 ยังระบายออกไม่หมด

นายกรณ์ จาติกวณิช รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า นี่เป็นครั้งแรกของไทยที่จะถูกลดอันดับเครดิตประเทศเพราะนโยบายรัฐบาล++ทั้งนี้ หลังจากที่เป็นข่าว ตนได้พยายามติดต่อขอข้อมูลไปยังกระทรวงการคลัง แต่ได้รับคำตอบว่า ผู้ใหญ่ไม่ให้ข้อมูล จึงทำให้ไม่ทราบว่าคณะกรรมการฯคำนวณอย่างไร แล้วตัวเลขขาดทุนขนาดนั้น นับรวมโครงการรับจำนำสินค้าเกษตรอื่นด้วยหรือไม่ และนับจากโครงการรับจำนำปีไหน หรือคิดเฉพาะโครงการรับจำนำข้าวเปลือกปี 2554/55 และ 2555/56 เท่านั้น ยิ่งไม่น่าเป็นไปได้ใหญ่ ทำให้สังคมสับสนมากขึ้น แต่ถ้าคิดจากโครงการรับจำนำสินค้าเกษตรทุกรายการ ตั้งแต่ปี 2547 ยิ่งไม่ถูกต้องใหญ่ที่จะนำข่าวนี้มาโจมตีรัฐบาล เพราะไม่ใช่เฉพาะรับจำนำข้าว แต่เป็นสินค้าเกษตรอื่นๆ ด้วย

อย่างไรก็ตาม ยอมรับว่าโครงการรับจำนำสินค้าเกษตรของรัฐบาลย่อมขาดทุนแน่นอน เพราะเป็นการซื้อสินค้าเกษตรในราคาสูง เพื่อช่วยพยุงรายได้ให้เกษตรกร และระบายออกจากสต๊อกของรัฐในราคาใกล้เคียงกับราคาตลาด ซึ่งบางช่วงต่ำกว่าราคารับจำนำ อีกทั้งโครงการรับจำนำ ไม่ใช่เป็นโครงการที่แสวงหาผลกำไร ดังนั้น การขาดทุนจึงเป็นเรื่องปกติ แต่ตัวเลขการขาดทุนไม่น่าจะมากถึง 2.6 แสนล้านบาท เพราะใช้เงินสำหรับโครงการรับจำนำปี 2554/55 รวม 2 รอบ 3.37 แสนล้านบาท และเงินที่คาดการณ์ว่าจะใช้ของปี 2555/56 ทั้ง 2 รอบอีก 3.02 แสน

สำหรับ การคืนเงินจากการขายข้าวในสต๊อกรัฐบาลให้กระทรวงการคลังนั้น ยังถือว่าใกล้เคียงกับแผนที่กรมการค้าต่างประเทศกำหนด แต่ปัญหาสำคัญที่ทำให้การคืนเงินล่าช้า เนื่องจากข้าวจากโครงการรับจำนำปี 2554/55 ผู้ซื้อยังมาขนข้าวไม่หมด จึงไม่มีการเก็บเงินค่าข้าวในส่วนนั้น แต่ขณะนี้ กรมการค้าต่างประเทศ ได้เร่งรัดให้ผู้ซื้อมาขนข้าวออกจากโกดังแล้ว ส่วนสัญญาใหม่ๆก็ให้ชำระค่าข้าวก่อนขนข้าวออกจากโกดัง เพื่อให้มีเงินมาส่งคืนกระทรวงการคลังได้ตามเป้าหมาย

“ยังยืนยันว่าโครงการรับจำนำข้าวเปลือกปีใหม่นั้น ยังใช้วงเงินตามกรอบเดิมที่คณะรัฐนตรี (ครม.) อนุมัติที่ 4.1 แสนล้านบาท ไม่มีการกู้เงินเพิ่มแต่อย่างใด” นางวัชรี กล่าว

นางวัชรี กล่าวว่า ส่วนกรณีที่สถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถือระหว่างประเทศ มูดี้ส์ อินเวสเตอร์ เซอร์วิส ระบุถึงโครงการรับจำนำข้าวจะส่งผลต่อการจัดอันดับความน่าเชื่อถือของไทยระยะยาวว่า รัฐบาลไม่มีความตั้งใจจะทำโครงการรับจำนำข้าวถาวร เพราะที่ผ่านมา ภาครัฐได้เร่งปรังปรุงประสิทธิภาพการผลิตข้าว เพื่อเพิ่มศักยภาพให้กับชาวนาไทยให้มีรายได้เพิ่มขึ้น ดังนั้นโครงการรับจำนำข้าวเป็นเพียงการช่วยเหลือเกษตรกรในระยะหนึ่งเท่านั้น

“โครงการรับจำนำข้าวที่ทำอยู่ปัจจุบัน จะมีการเพิ่มขีดความสามารถให้กับชาวนาควบคู่ไปด้วย ซึ่งจะมีการจัดพื้นที่ปลูกข้าว (โซนนิ่ง) เพื่อส่งเสริมให้เกษตรกรปลูกข้าวในพื้นที่โซนนิ่งที่จะเป็นแนวทางทำต่อไปใน อนาคต” นางวัชรี กล่าว

รายงาน ข่าวจากกระทรวงพาณิชย์ แจ้งว่า กรอบวงเงินเดิมที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติให้กระทรวงการคลังหาเงินกู้ 4.1 แสนล้านบาท มาใช้ในโครงการรับจำนำข้าวนั้น ขณะนี้สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) ยังหาเงินกู้ไม่ครบ โดยยังขาดอยู่อีก 4.5 หมื่นล้านบาท เมื่อรวมกับวงเงินที่กู้ก่อนหน้านี้แล้วนำงบบางส่วนไปใช้แทรกแซงราคามัน สำปะหลังและยางพารารวม 4.7 หมื่นล้านบาท เท่ากับว่าเงินกู้ที่จะใช้ในโครงการรับจำนำข้าวขาดไปรวม 9 หมื่นล้านบาท เชื่อว่าหากสามารถได้เงินก้อนนี้กลับมา จะทำให้ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) มีสภาพคล่องที่จะใช้เงินในโครงการรับจำนำข้าวมากกว่านี้

ส.ปชป.ยื่นป.ป.ช.เอาผิดคนทุจริตจำนำข้าว เตรียมทำแอนนิเมชั่นพอกเก็ตเผยแพร่ ระบุข้อมูลไหลเข้่าตลอดเวลา

น.พ.วรงค์ เดชกิจวิกรม สส.พิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ เปิดเผยว่า ในวันที่ 5 มิถุนายน จะเดินทางไปยื่นหนังสือต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เพื่อให้ตรวจสอบการระบายข้าวเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2554 ตามเนื้อหาความไม่โปร่งใส ที่ได้อภิปรายในการพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2557 สัปดาห์ที่ผ่านมา โดยในการยื่นเรื่องให้ ป.ป.ช. ตรวจสอบครั้งนี้ค จะเรียกร้องให้ตรวจสอบคณะอนุกรรมการพิจารณาระบายข้าว ทั้ง 10 คน ซึ่งมีนายภูมิ สาระผล อดีต รมช.พาณิชย์ เป็นประธาน และ คณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ (กขช.) ที่มีน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกฯ เป็นประธาน และมีนายกิตติรัตน์ ณ ระนอง อดีตรมว.พาณิชย์ เป็นกรรมการ

น.พ.วรงค์กล่าวว่า ทั้งนี้ในรายละเอียดที่ยื่นต่อ ป.ป.ช. จะขอให้ตรวจสอบต่อเนื่องไปถึงการระบายข้าวในสมัยนายบุญทรง เตริยาภิรมย์ รมว.พาณิชย์ ซึ่งเป็นช่วงคาบเกี่ยวของการระบายข้าว และให้ตรวจสอบไปถึงข้าราชการ ต่างจากครั้งที่แล้วที่ยื่นให้ป.ป.ช.ตรวจสอบเฉพาะฝ่ายการเมือง เพราะเห็นว่าการระบายข้าวจะไม่สามารถสำเร็จได้ หากไม่มีการสมรู้ร่วมคิดกับข้าราชและฝ่ายการเมือง รวมทั้งจะให้ยื่นเรื่องตรวจสอบไปถึงภาคธุรกิจด้วย

น.พ.วรงค์กล่าวว่า เขาเตรียมที่จะนำข้อมูลการระบายข้าวที่มีรายละเอียดยากๆ มาทำเป็นแอนิเมชั่นยาว 2 นาที เพื่อเผยแพร่ผ่านโซเชียลให้ประชาชนเข้าใจได้ง่ายๆ ส่วนรายละเอียดจะนำไปทำเป็นพ็อคเก็ตบุ้คเผยแพร่ต่อไป และพรรคเพื่อไทยไม่ต้องห่วงว่าจะไม่มีข้อมูลการอภิปรายไม่ไว้วางใจ เพราะขณะนี้มีข้อมูลหลั่งไหลเข้ามายังตนเองจำนวนมากและได้เตรียมตั้งชื่อการอภิปรายฯ ภาค 3 แล้ววว่าจะตั้งชื่อ "จุดจบจำนำข้าว" หรือ "อวสานรัฐบาลยิ่งลักษณ์"

และแสดงว่ามูดี้ส์ไม่เชื่อตัวเลขขาดทุนที่รัฐบาลแจ้งไว้