"ปลอด"ชิ่งแจงโครงการน้ำเวทีกกร.

ปลอดประสพอ้างติดภารกิจ ไม่ร่วมบรรยายสรุปโครงการน้ำ 3.5 แสนล้านเวที กกร. วงเสวนาอัดเละโครงการใหญ่แต่ไร้การจัดการ

เมื่อวันที่ 27 พ.ค. นายปลอดประสพ สุรัสวดี รองนายกรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย(กบอ.)แจ้งยกเลิกการบรรยายสรุปภาพรวมโครงการวางระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำวงเงิน 3.5 แสนบาทอย่างกระทันหัน ในงานประชุม Round Table "งบน้ำเพื่อชีวิต ขอร่วมคิด ร่วมตัดสินใจ" ซึ่งจัดโดยคณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน (กกร.) เมื่อเช้าวันที่ 27 พ.ค. ที่ผ่านมา โดยให้เหตุผลต่อผู้จัดงานว่าติดภารกิจรองนายกรัฐมนตรีเรียกเข้าพบด่วน จึงไม่สามารถเข้าร่วมได้ และไม่มีการมอบหมายให้คนอื่นมาแทน ซึ่งตามกำหนดการนายปลอดประสพจะเริ่มบรรยายตอน 09.40 น.ทำให้ตัดการบรรยายช่วงนี้ออกไป

ขณะที่กำหนดการถัดมา เป็นการ ประชุม Round Table เรื่อง “เรื่องงบน้ำเพื่อชีวิต ขอร่วมคิด ร่วมตัดสินใจ” มีวิทยากร ประกอบด้วย นายเจน นำชัยศิริ รองประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย นายสุวัฒน์ เชาวปรีชา นายกสมาคมวิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทย นายเสรี ศุภราทิตย์ ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยภัยธรรมชาติ มหาวิทยาลัยรังสิต และนายศศินทร์ เฉลิมลาภ เลขาธิการมูลนิธิสืบนาคะเสถียร

นายสุวัฒน์ กล่าวว่า ไม่ทราบว่านายปลอดประสพมั่นใจได้อย่างไรว่าโครงการบริหารน้ำ 3.5 แสนล้านบาท จะสามารถทำเสร็จในเวลา 5 ปี ทั้งที่ผู้เชี่ยวชาญด้านน้ำของประเทศทุกคนยืนยันตรงกันว่าไม่มีใครสามารถทำเสร็จได้ภายในเวลา 5 ปีแน่ ยิ่งไปมอบความไว้วางใจให้ผู้รับเหมาก่อสร้างก็เหมือนโครงการก่อสร้างโรงพักตำรวจ 398 แห่ง ซึ่งไม่แล้วเสร็จอย่างที่เป็นข่าว นอกจากเสี่ยงโครงการไม่เสร็จแล้ว อาจจะเริ่มงานก่อสร้างไม่ได้ด้วยเพราะยังไม่ผ่านการฟังความคิดเห็นของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ และขณะนี้ยังไม่สามารถเข้าไปศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ได้

"ผมไม่เห็นด้วยกับโครงการนี้เพราะรัฐบาลใช้เรื่องเวลาและจำนวนเงินที่ต้องกู้เป็นตัวตั้ง การใช้วิธีดีไซด์แอนด์บิวท์เร่งร้อนรวบรัดเกินไป ถามว่าเวลารัฐบาลทำงาน รัฐก็ต้องทำงานเพื่อประโยชน์ของประชาชน แต่ถ้าเป็นบริษัทเอกชนผู้รับเหมาทำงาน ก็ต้องทำงานเพื่อผลประโยชน์ของบริษัท เหตุใดคุณปลอดประสพจึงให้ความไว้วางใจบริษัทรับเหมาก่อสร้างมากเกินไปหรือไม่ ในการมอบให้ศึกษาความคุ้มค่าของโครงการในด้านต่างๆ แล้วรัฐบาลอ้างว่า ถ้าสร้างไม่ทันแล้วเกิดน้ำท่วมประเทศอีกเหมือนปี 2554 ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ ก็อยากถามกลับบ้างว่า หากใช้เงินงบประมาณ 3.5 แสนล้านบาทแล้วแก้ปัญหาน้ำท่วมไม่ได้จริง ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ"นายสุวัฒน์ กล่าว

นายศศินทร์ กล่าวว่า เห็นด้วยเรื่องทำฟลัดเวย์ แต่ที่น่าเป็นห่วงคือ วันจะเสร็จตามเวลาที่กำหนดหรือไม่ รวมทั้งติดใจเรื่องเซ็นสัญญากับบริษัทรับเหมาไปก่อนแล้วมาออกแบบ ขนาดสร้างบ้านยังต้องขอดูแบบก่อนว่าทำอะไรอย่างไรบ้าง พอเลือกแบบแก้แบบแล้วชอบใจจึงมาเรียกเซ็นสัญญา แต่โครงการนี้เซ็นสัญญาก่อนก็เลยแปลกและน่าเป็นห่วง

"ถ้าบอกว่าเซ็นก่อนแล้วแก้สัญญาได้ ถ้าเช่นนั้นขอถามว่ามันจะไม่ส่งผลกระทบกับประชาชนในพื้นที่และผู้รับเหมาหรือ ส่วนวิธีแก้ไขทำอย่างไร รัฐบาลไม่ใช่ตอบคนเดียวต้องถามประชาชนด้วย ผมเป็นห่วงเรื่องรัฐบาลเซ็นสัญญา อย่าลืมว่ารัฐบาลหลายรัฐบาลเซ็นสัญญาอัปยศมาแล้ว ไม่ใช่รัฐบาลนี้ การเซ็นสัญญาผิดพลาด เซ็นสัญญาไปก่อนแล้วมันอันตราย ขอดูสัญญาก่อนได้ไหม"นายศศินทร์ กล่าว

ด้านนายเจน กล่าวว่า ประเทศไทยมีความเสียหายจากน้ำท่วมประมาณปีละ 6 พันล้านบาท คำถามคือ การบริหารจัดการดำเนินการแก้ไขได้ดีหรือยังหลังจากเหตุการณ์ปี 2554 มีการสรุปปัญหาที่เกิดขึ้นว่า ส่วนหนึ่งมาจากการบริหารจัดการที่ล้มเหลว รวมทั้งปัญหาโรงงาน หรือนิคมอุตสาหกรรม ที่อยู่ผิดที่ผิดทาง ไปอยู่ในที่ ที่ไม่ควรอยู่

"การบริหารจัดการแก้ปัญหาน้ำท่วม ความจริงมี 3 ข้อ คือ ทำดี ทำเร็ว และทำถูกหรือใช้เงินน้อย แต่เอาเข้าจริง ทำได้เพียง 2 อย่างเท่านั้น ถามว่า ตอนนี้เราสามารถแก้ปัญหาระบบบริหารจัดการได้หรือยัง ไม่ใช่ดูแต่เรื่องการก่อสร้างอย่างเดียว ปัญหาโครงการบริหารจัดการน้ำ 3.5 แสนล้านบาท มันสุ่มเสี่ยงมีปัญหาในระยะยาวถึงรุ่นลูกรุ่นหลานได้ ก็ไม่อยากให้ลูกหลานก่นด่าในภายหลังว่าเราคิดออกมาได้อย่างไร ใช้อะไรคิด"นายเจน กล่าว

ด้านนายเสรี กล่าวว่า โครงการนี้ยังขาดการศึกษาเบื้องต้น ขาดการมีส่วนร่วมภาคประชาชน การใช้เงิน 3.5 แสนล้านบาท ขาดการวิเคราะห์ความเสี่ยงและความคุ้มค่า แล้วราคาประมูลต่างๆ คิดขึ้นมาได้อย่างไร เรื่องดีไซด์แอนด์บิวท์มีข้อจำกัดคือโครงการที่ทำต้องมีความชัดเจน ถ้ายังไม่ชัดก็ทำไม่ได้ เช่น การทำโมดูล A1 แล้ว อาจให้ต้องทำโมดูล A5เรื่องฟลัดเวย์ ลดลงก็ได้ รวมทั้งความชัดเจนของผู้รับเหมาว่าต้องทำอะไร ทำตรงไหนบ้าง รวมทั้งที่ทีโออาร์ที่กำหนดวงเงินขั้นสูงสุดไว้ ซึ่งหากตนเองเป็นผู้รับเหมา ก็จะเสนอที่ดินที่มีราคาสูงสุด เพราะบริษัทเอกชนไม่ยอมเสียเปรียบอยู่แล้ว

"ผมยอมรับว่าไม่เคยเจอโครงการใหญ่ขนาดนี้ แล้วไม่มีการจัดลำดับความสำคัญ เพราะมันมีผลต่อดอกเบี้ย ส่วนตัวเห็นว่าต้องกลับไปทบทวนและปรับปรุง ระยะเวลา 5 ปีมันยากมากที่จะทำเสร็จ ดังนั้นขอเวลามาหารือกับภาคประชาชนก่อน ทั้งเรื่องรูปแบบการเกิดอุทกภัย เรื่องงบประมาณ เรื่องการจัดลำดับความสำคัญ ว่าจะทำอะไรก่อน-หลัง เพราะมันไม่ได้หมายความว่า ทำทั้งหมดแล้วจะแก้ปัญหาได้เบ็ดเสร็จเลย"นายเสรี กล่าว