ประจานศาลต่อยูเอ็น

ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี จุดพลุในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 21 พ.ค. ขอให้กระทรวงยุติธรรมใส่ความเห็นการทำงานของศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนประจำกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International Covernant on Civil and Political Right : ICCPR) รับทราบ จนเป็นที่วิจารณ์ว่ารัฐบาลกำลังประจานศาลฯ ต่อยูเอ็น ท่ามกลางคำถามเหตุใดต้องรายงานต่อ ICCPR

ICCPR เป็นคณะกรรมการภายใต้องค์การสหประชาชาติ มีสำนักงานอยู่ที่เจนีวา สวิตเซอร์แลนด์ มีหน้าที่ตรวจสอบรายงานที่ประเทศสมาชิกส่งมารายงานเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในรายละเอียดมาตราต่างๆ ในกติการะหว่างประเทศด้านสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง โดยเมื่อประเทศหนึ่งประเทศใดได้ยอมรับเป็นรัฐภาคีต่อกติการะหว่างประเทศฉบับนั้น จึงมีภาระหน้าที่ตามกฎหมายระหว่างประเทศในการปฏิบัติตามมาตราต่างๆ ที่กำหนดไว้ในกติการะหว่างประเทศนั้นๆ

รัฐที่เป็นภาคีของ ICCPR จะต้องจัดทำการร่างรายงานฉบับริเริ่ม (Intial Report) และจัดส่งให้คณะกรรมการประจำสนธิสัญญา ICCPR กำหนดเวลา 1 ปี หลังจากลงสัตยาบัน โดยประเทศไทยจัดส่งรายงานล่าช้า และได้จัดส่งรายงานฉบับริเริ่มเป็นครั้งแรกต่อ ICCPR เมื่อวันที่ 22 มิ.ย. 2547 นี้เอง ซึ่งกรรมการสิทธิฯ ชุด ICCPR มีแนวโน้มที่จะตรวจสอบรายงานและสถานการณ์สิทธิฯ ของรัฐภาคีที่จัดส่งรายงานล่าช้าเป็นเวลานานโดยทันที เพื่อให้ทันต่อสถานการณ์ ซึ่งการจัดทำรายงานของรัฐบาลของประเทศที่เป็นภาคีไม่ใช่แต่เป็นการทำตามกฎระเบียบ แต่เป็นการดำเนินการตรวจสอบการปฏิบัติของรัฐเองต่อระบบกลไกสิทธิมนุษยชน กลไกระบบยุติธรรม และแนวทางการดำเนินการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนของประเทศ