ปูดเจ้าเก่าคว้าโครงข่ายทีวี

‘สุภิญญา’ให้จับตาผลประชุมสิ้นพ.ค.นี้ นักวิชาการชี้เป็นช่องทางผูกขาด

สุภิญญา แฉ เตรียมให้โครงข่ายทีวีดิจิตอลกับรายเก่า พ.ค.นี้นักวิชาการเตือนเป็นช่องผูกขาด

นางนวลน้อย ตรีรัตน์ อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวในงานเปิดตัวโครงการติดตามนโยบายสื่อและโทรคมนาคม และการสัมมนาเรื่องการจัดสรรคลื่นความถี่และการกำกับดูแลทีวีดิจิตอล : โอกาส ความท้าทาย และอุปสรรคในการปฏิรูปสื่อ ว่า ในขณะนี้ยังไม่มีใครพูดถึงเรื่องโครงข่ายสำหรับทีวีดิจิตอล ว่าจะมีการให้ใบอนุญาตอย่างไร และมีเงื่อนไขในการให้ใบอนุญาตอย่างไร แต่กลับไปเปิดประมูลช่องรายการโดยไม่รู้ต้นทุนค่าโครงข่าย ซึ่งจะทำให้การกำหนดราคาประมูลในปัจจุบันถูกประเมินจากสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุด คือ ค่าโครงข่ายแพง เนื่องจากยังไม่มีใครทราบว่าต้นทุนโครงข่ายเท่าไหร่ ขณะเดียวกันผู้ที่ได้ใบอนุญาตโครงข่ายก็ไม่ควรที่จะได้สิทธิในการทำช่องรายการ เพราะจะทำให้เกิดการผูกขาด ซึ่งเรื่องนี้ก็ยังไม่มีการพูดถึงเหมือนกัน

นอกจากนี้ การที่กำหนดระยะเวลาการเปิดประมูลช่องรายการไว้ 1 ชั่วโมง ไม่น่าจะส่งผลดีต่อการประมูล โดยคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ไม่ควรกำหนดระยะเวลา เพราะในต่างประเทศจะเปิดประมูลกันข้ามวันด้วยซ้ำ เพื่อเปิดให้มีผู้เข้าแข่งขันได้มาก รวมทั้งควรเปิดเผยผู้เข้าร่วมประมูลว่ามีกี่ราย เป็นใครบ้าง ให้ประชาชนรับทราบด้วย

ด้าน น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และกรรมการ กสท. กล่าวว่า มีแนวโน้มว่าจะมีการให้ใบอนุญาตโครงข่ายทีวีดิจิตอลภายในเดือน พ.ค.นี้ รวมถึงยังมีแนวโน้มที่จะหยิบยื่นใบอนุญาตโครงข่ายให้ผู้ประกอบการทีวีรายเดิม ได้แก่ บริษัท อสทม กองทัพ กรมประชาสัมพันธ์ และไทยพีบีเอส ขณะที่ผลกระทบของการจัดสรรคลื่นความถี่ขณะนี้ กสทช.มุ่งแต่จะจัดสรรคลื่น แต่ยังไม่ได้คิดถึงเรื่องกำกับดูแล

ด้านนายพรเทพ เบญญาอภิกุล อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ตั้งข้อสังเกตการเสนอให้ปรับราคาประมูลตามจำนวนผู้ประมูล เพื่อจูงใจให้เกิดการแข่งขัน คือ หากมีผู้เข้าร่วมประมูลมาก ราคาประมูลจะลดลงตามสัดส่วน โดยให้ลดลงได้สูงที่สุด 20% เป็นกลยุทธ์ที่น่าสนใจ แต่ยังมีปัญหาหากผู้เข้าร่วมประมูลร่วมมือกันเพิ่มจำนวนผู้ประมูลเพื่อให้ราคาลดลงจะมีการรองรับปัญหานี้อย่างไร