เอกชนแนะรัฐทำผังมหานคร

วางแผนพัฒนาร่วมกทม.ปริมณฑล หวังลดปัญหารอยต่อระหว่างเมือง

เอกชนวอนรัฐเร่งทำผังเมืองมหานคร รวมกรุงเทพฯ– ปริมณฑล

นายอิสระ บุญยัง ที่ปรึกษาสมาคมธุรกิจบ้านจัดสรร เปิดเผยว่า หลังจากที่ผังเมืองรวมกรุงเทพฯ ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 3 เตรียมประกาศใช้วันที่ 16 พ.ค.นี้ จะเห็นว่าลักษณะของผังเมืองที่ออกมา ก็ยังสนับสนุนให้การกระจุกตัวอยู่เพียงในเมืองเช่นเดิม ไม่ได้สนับสนุนให้กระจายออกรอบนอกเมืองเลย ผังเมืองยังคงระบุให้ชานเมืองเป็นพื้นที่สีเขียวและสีเขียวลาย ซึ่งควบคุมการพัฒนาที่อยู่อาศัย

ขณะที่ปัจจุบันเมืองขยายตัวออกไปรอบนอกเมืองมาก โดยเฉพาะรอยต่อเมืองที่เป็นจังหวัดปริมณฑล มีการเติบโตในด้านที่อยู่อาศัยและเชิงพาณิชย์ จึงอยากให้ภาครัฐเร่งทำผังภาคมหานครให้สอดคล้องกับการเติบโตของเมือง และส่วนต่อขยายรถไฟฟ้าที่ข้ามไปยังพื้นที่ในจังหวัดปริมณฑลแล้ว

ทั้งนี้ การให้แต่ละจังหวัดดำเนินการวางผังเมืองของจังหวัดตัวเองโดยไม่ประสานงานกัน ทำให้จังหวัดปริมณฑลซึ่งยังไม่เคยมีผังเมืองใช้มาก่อน จะอิงโมเดลผังเมืองของกรุงเทพฯ ในลักษณะกระจุกตัวในเมืองและขีดรอบนอกเมืองรอยต่อเมืองให้เป็นพื้นที่สีเขียว เท่ากับว่าพื้นที่รอยต่อเมืองทั้งกรุงเทพฯ และปริมณฑลจะเป็นพื้นที่สีเขียวหมด ก็ไม่สามารถพัฒนาที่อยู่อาศัยบริเวณรอยต่อเมืองได้ โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อย

“ถ้าทั้งกรุงเทพฯ และจังหวัดปริมณฑลขีดรอบนอกเมืองของตัวเองให้เป็นพื้นที่สีเขียวกันหมด รอยต่อเมืองจะสร้างอาคารสำนักงาน สร้างอาคารเชิงพาณิชย์และที่อยู่อาศัยไม่ได้เลย แล้วจะเพิ่มศูนย์กลางของเมืองเหมือนที่สำนักงานผังเมืองต้องการได้อย่างไร ซึ่งเวลานี้ผังเมืองกรุงเทพฯ ออกมาแล้ว ผังเมืองของจังหวัดปริมณฑล เช่น จ.นนทบุรี ปทุมธานี สมุทรปราการ ควรประสานงานร่วมกัน” นายอิสระ กล่าว

นอกจากนี้ ผังเมืองรวมของจังหวัดปริมณฑลต้องมองเรื่องโครงข่ายคมนาคม อย่างรถไฟฟ้าที่ไปถึงแล้วด้วย โดยกรณีของกรุงเทพฯ ใจกลางเมือง ผังเมืองกำหนดให้ใช้ประโยชน์ที่ดิน (เอฟเออาร์) ได้สูงสุด 10 เท่าของขนาดที่ดิน แต่พอเลยไปถึงอโศก เหลือ 7 เท่า หรือยิ่งไกลออกไป เอฟเออาร์ยิ่งน้อยลง ทำให้แม้ว่าอ่อนนุช ราคาที่ดินจะถูกกว่าชิดลม เพลินจิตหลายเท่า แต่ราคาคอนโดมิเนียมไม่ได้ถูกลงเลย เพราะสร้างได้แค่ 7 เท่า

ทางด้านฝั่งตลิ่งชันที่กำลังจะมีรถไฟฟ้าสายสีแดงบางซื่อตลิ่งชัน ราคาที่ดินขยับไปแล้ว แต่ผังเมืองยังกำหนดให้สร้างได้แค่ 4 เท่าของขนาดที่ดิน ก็ไม่มีอะไรแตกต่างจากเดิม จะสร้างคอนโดมิเนียมก็ยาก จะทำบ้านแนวราบก็แพง โดยตั้งแต่ปี 2549 ที่ผังเมืองเริ่มใช้เอฟเออาร์เข้ามาควบคุมเมือง คอนโดมิเนียมก็ราคาแพงขึ้นอย่างเลี่ยงไม่ได้

อย่างไรก็ตาม สำนักงานผังเมือง กรุงเทพฯ อยู่ระหว่างหารือกับกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ในการจัดทำผังภาคมหานครร่วมกัน