ช่องโหว่ 3จี เอื้อเอกชนยื้อราคา

ยังเป็นประเด็นที่ต้องติดตามต่อไป กรณีที่คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ไม่สามารถบังคับให้ค่าบริการ 3จี ถูกลงได้ เนื่องจากเงื่อนไขที่แนบท้ายการให้ใบอนุญาต (ไลเซนส์) 3จี 2.1 กิกะเฮิรตซ์ ที่ กทค.ออกให้แก่ผู้ประกอบการทั้ง 3 ราย ที่เป็นบริษัทลูกของ เอไอเอส ดีแทค และทรูมูฟ ไม่ได้ชี้ชัดว่าราคาค่าบริการ 3จี ที่ต้องลดลง 15% นั้น จะต้องลดลงในรูปแบบของตัวเงินที่ผู้บริโภคสัมผัสได้ชัดเจน ซึ่งกลายเป็นช่องโหว่ทางกฎหมายที่ กทค.นำมาใช้ปกป้องตัวเองภายหลัง

เงื่อนไขแนบท้ายดังกล่าว ออกมาหลังจากที่ราคาประมูลไลเซนส์ 3จี ไม่เกิดการแข่งขันเท่าที่ควร โดยมีเพียงบริษัทลูกของเอไอเอสที่เคาะขยับราคาเพียงรายเดียว ทำให้ ขณะที่บริษัทลูกของดีแทคและทรูมูฟ ไม่ได้เคาะราคา และทำให้ กทค.ถูกวิพากษ์วิจารณ์เป็นอย่างมากถึงการที่ไม่สามารถใช้อำนาจที่มีอยู่สร้างผลประโยชน์สูงสุดให้เกิดกับผู้ใช้

ทั้งนี้ ตามประกาศหลักเกณฑ์การกำหนดประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เรื่องอัตราขั้นสูงของค่าบริการโทรคมนาคมสำหรับบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ประเภทเสียงภายในประเทศ พ.ศ. 2555 กำหนดไว้ว่า ห้ามเกินนาทีละ 99 สตางค์ แต่เนื่องจากบริการ 3จี เน้นในเรื่องของดาต้า จึงออกมาในรูปแบบที่ว่าค่าบริการต้องถูกลง 15% จากแพ็กเกจที่ให้บริการอยู่ในปัจจุบัน

แต่เนื่องจากผู้ประกอบการจะมีต้นทุนเรื่องของการลงทุนโครงข่ายต่างๆ จึงอ้างว่าแม้ค่าบริการจะไม่ลดลงในรูปตัวเงิน แต่การที่ผู้ใช้จ่ายแพ็กเกจเดิมแล้วได้รับความเร็วในการดาวน์โหลดข้อมูลเร็วขึ้น ก็เท่ากับว่าบริการ 3จี มีราคาถูกลงแล้ว ส่วน กทค.ก็อ้างว่า

พยายามหาตรรกะทางเศรษฐศาสตร์มาประกอบการลดราคาครั้งนี้ว่า การลดราคาลงมีหลายรูป ซึ่งเฉลี่ยแล้วราคาแพ็กเกจ 3จี จะถูกลงแน่นอน 15% อีกทั้งการแข่งขันทางการตลาด จะทำให้ราคาโดยรวมทั้งตลาดถูกลงไปเองส่วนผู้ใช้บริการจะรู้สึกว่าได้รับราคาที่ถูกลงหรือไม่ คงต้องตัดสินใจด้วยตัวเอง

ส่วนผู้ใช้จะรู้สึกได้หรือไม่นั้นก็เป็นเรื่องที่ต้องมาว่ากันภายหลัง

แต่แบบ หลากวิธี ซึ่งแม้ผู้ใช้บริการสัมผัสไม่ได้ ซึ่งตามหลักต้องส่งให้ กทค. หลังเปิดให้บริการ เพื่อนำไปคำนวณและกำหนดอัตราค่าบริการขั้นสูงอีกครั้ง ทำให้ไม่สามารถบีบให้ผู้ประกอบการลดราคาได้ในขณะนี้