สส.-สว.แถลงค้านศาลรับคำร้องแก้ม.68

สส.-สว.แถลงจุดยืนค้านศาลรับคำร้องแก้รัฐธรรมนูญมาตรา68 ชี้ไม่มีอำนาจตาม รธน.รองรับ เล็งยื่นหนังสือโต้ตุลาการ    

เมื่อวันที่ 18 เม.ย. ที่รัฐสภา สส.และ สว.ในฐานะคณะกรรมการประสานงานร่วมรัฐสภา (วิปรัฐสภา) ประกอบด้วย นายอำนวย คลังผา สส.ลพบุรี พรรคเพื่อไทย และประธานวิปรัฐบาล นายอุดมเดช รัตนเสถียร สส.นนทบุรี พรรคเพื่อไทยและที่ปรึกษาวิปรัฐบาล นายดิเรก ถึงฝั่ง สว.นนทบุรี และรองประธานวิปรัฐสภา แถลงการณ์ย้ำจุดยืนคัดค้านอำนาจศาลรัฐธรรมนูญ และเตรียมยื่นหนังสือถึงศาลรัฐธรรมนูญ เพื่อโต้แย้งการที่ศาลรับคำร้องของนายสมชาย แสวงการ สว.สรรหา ที่ยื่นให้ศาลพิจารณาว่าแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตราในมาตรา 68 เข้าข่ายล้มล้างการปกครองในระบอบประชาธิปไตยหรือไม่ 

นายอำนวยกล่าวว่า สมาชิกรัฐสภาเห็นร่วมกันในเหตุผล 5 ข้อว่า 1.ศาลรัฐธรรมนูญต้องผูกพันและปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญเช่นเดียวกับศาลและองค์กรอื่นๆตามรัฐธรรมนูญ โดยการรับคำร้องให้ตีความการแก้ไขรัฐธรรมนูญนั้นไม่มีรัฐธรรมนูญบทบัญญัติใดรองรับการกระทำไว้ 2.กรณีที่ศาลฯ จะรับคำร้องไว้พิจารณาตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 68 จำเป็นต้องผ่านในชั้นการตรวจสอบข้อเท็จจริงของอัยการสูงสุดก่อน ตามมาตรา 68 วรรคสอง ส่วนการวินิจฉัยที่ออกมาหลังพิจารณาตามการเสนอของอัยการสูงสุดแล้ว ศาลฯ มีอำนาจดำเนินการเพียง 2กรณี คือ สั่งห้ามการกระทำและสั่งยุบพรรคการเมือง

นายอำนวย กล่าวต่อว่า 3.การรับคำร้องของศาลฯ ตามมาตรา 68 ไม่ถือเป็นมาตรฐานที่ก่อให้เกิดการยอมรับและนำไปปฏิบัติตามได้ เพราะในการพิจารณาคำร้องไม่ได้เร่งรัดในห้วงเวลาที่เท่ากัน เช่น การชุมนุมของกลุ่ม พล.อ.บุญเลิศ แก้วประสิทธิ์ แกนนำกลุ่มองค์การพิทักษ์สยาม ที่ระบุชัดเจนว่าจะแช่แข็งประเทศไทย ที่สรุปไม่รับคำร้องไว้พิจารณา ทั้งที่เป็นการกระทำที่ขัดมาตรา 68 ชัดเจน 4.กรณีที่นายจรัญ ภักดีธนากุล และนายสุพจน์ ไข่มุกต์ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ลงมติรับคำร้อง ทั้งที่มีส่วนได้เสียกับรัฐธรรมนูญ 2550 เพราะเคยเป็นอดีตสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) ถือเป็นการทำหน้าที่ที่ขัดหลักจริยธรรมตุลาการ และ 5.การแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตรา เป็นอำนาจของรัฐสภา โดยร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 68 เป็นการแก้ไขเพื่อให้เกิดความชัดเจนในกรอบ ขั้นตอน และสิทธิพิทักษ์รัฐธรรมนูญ

นายดิเรก กล่าวว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญตามที่มีการยื่นญัตติ ไม่มีถ้อยคำใดที่เป็นการแก้ไข เปลี่ยนแปลง หรือล้มล้างการปกครองในระบอบประชาธิปไตย เป็นเพียงแต่การกำหนดขั้นตอนให้ชัดเจน คือต้องยื่นผ่านอัยการสูงสุด ก่อนที่ศาลรัฐธรรมนูญจะพิจารณาวินิจฉัย ดังนั้นการรับคำร้องดังกล่าวไว้พิจารณาจึงเป็นการที่ศาลรัฐธรรมนูญใช้อำนาจมาแทรกแซงฝ่ายนิติบัญญัติ ตามหนังสือที่จะยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญ ประธานรัฐสภาและรองประธานรัฐสภา ได้ลงนามร่วมกับสมาชิกรัฐสภาจำนวนมาก ทั้งนี้จะมีการรวบรวมเพื่อยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญต่อไป ทั้งนี้ยังไม่สามารถตอบได้ว่าจะยื่นเรื่องดังกล่าวเมื่อใด