วิปค้านยื่นสอบประชุมแก้รธน.ล่ม-เอาผิดขุนค้อน

วิปฝ่ายค้าน อัด ที่ประชุมแก้ไขรัฐธรรมนูญล่ม ส่อขัดรธน. เตรียมยื่นเรื่องตีความพร้อมสอบ การทำหน้าที่ "ขุนค้อน"

นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคฝ่ายค้า​น (​วิปฝ่ายค้าน) ​ แถลงว่า ​การแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตราครั้งนี้ เป็นการต่อเนื่องมาจากการแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 291 ​และมาจากใบสั่งใบเดียวกัน  อีกทั้ง ยังมีมีวาระซ่อนเร้น เพื่อผลประโยชน์ส่วนตน ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจการเมืองมากกว่าประโยชน์ของคนทั้งประเทศ  และรวบรัดที่จะดำเนินการให้เร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้

นอกจากนี้ เหตุการณ์องค์ประชุมล่มระหว่างการเสนอญัตติกำหนดวันแปรญัตติ ซึ่งมีอยู่ 2 ความเห็น โดยฝ่ายรัฐบาลเสนอ 15 วัน ขณะที่ฝ่ายค้านเห็นว่าควรเป็น 60 วัน ซึ่งประธานจะต้องขอมติจากที่ประชุม แต่เมื่อตรวจสอบองค์ประชุมแล้วมีอยู่แค่ 295  คนไม่ครบ 323  ​ซึ่งจะต้องปิดประชุมแต่ประธานกลับดำเนินการต่อ โดยวินิจฉัยกำหนดให้แปรญัตติใน 15 วันพร้อมนัดหมายให้มีการประชุมของกรรมาธิการทั้ง 3 คณะ ในเวลา 11.00 น.วันที่ 4 เม.ย.

นายจุรินทร์​ กล่าวว่า สิ่งทีเกิดขึ้นจะเป็นกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่มิชอบ และการดำเนินการของประธานรัฐสภาก็มิชอบด้วย ซึ่งฝ่ายค้านจะรวบรวมข้อมูลข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายเพื่อดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไป ส่วนจะยื่นศาลรัฐธรรมนูญหรือไม่ยังไม่ขอพูดรายละเอียด แต่เห็นว่าไม่น่าจะชอบด้วยรัฐธรรมนูญ

นายจุรินทร์ กล่าวว่า ในส่วนของการประชุมคณะกรรมาธิการพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ พรรคประชาธิปัตย์ได้ส่งตัวแทนเข้าไปเพื่อแจ้งในข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น ซึ่งการทำงานในครั้งต่อไปเราจะแยกระหว่างการตรวจสอบกับการพิจารณา จะแยกกรณีกันออกไปต่างหากโดยฝ่ายค้านจะทำหน้าที่อย่างเข้มแข็ง

ด้าน นายวิรัตน์ กัลยาศิริ สส.สงขลา นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ สส.พัทลุง และนพ.วรงค์ เดชกิจวิกรม สส.พิษณุโลก แถลงว่า กระบวนการพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตราเมื่อคืนวันที่ 3 เม.ย.ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ เนื่องจากเกิดเหตุองค์ประชุมไม่ครบระหว่างที่มีการเสนอจำนวนวันแปรญัตติ หลังจากมีการลงมติรับหลักการในวาระแรก จึงถือว่าไม่ชอบด้วยข้อบังคับการประชุมรัฐสภาและขัดรัฐธรรมนูญในเรื่ององค์ประชุมที่อาจทำให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญไม่ชอบด้วยกฎหมายและทำให้เป็นโมฆะ

นพ.วรงค์ กล่าวว่า เมื่อคืนวันที่ 3 เม.ย.หลังรับหลักการวาระแรก ได้มีการกำหนดวันแปรญัตติโดยรัฐบาลเสนอ 15 วัน แต่นายณัฎฐ์บรรทัดฐาน สส.กทม. พรรคประชาธิปัตย์ เห็นแย้งและเสนอ 60 วันโดยตามข้อบังคับจะต้องลงมติ ทั้งนี้ก่อนลงมติมีการนับองค์ประชุม แต่ปรากฏว่าองค์ประชุมไม่ครบ ซึ่งตามระเบียบแล้วญัตติดังกล่าวต้องค้างอยู่ในการประชุมรัฐสภา แต่นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภากลับลักไก่แจ้งว่าให้แปรญัตติ 15 วัน และทำการปิดประชุมในทันที

นายวิรัตน์ กล่าวว่า รัฐธรรมนูญมาตรา 137 ระบุว่า การประชุมร่วมรัฐสภาต้องใช้ข้อบังคับการประชุมรัฐสภา แต่การที่นายสมศักดิ์รวบรัดลงมติทั้งที่องค์ประชุมล่มถือว่าผิดข้อบังคับ อย่างไรก็ตามถึงแม้ข้อบังคับการประชุมข้อ 59 วรรคแรกระบุว่า ญัตติใดไม่มีผู้ค้าน ให้ประธานถามที่ประชุมรัฐสภาว่ามีผู้เห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ เมื่อไม่มีผู้เห็นเป็นอย่างอื่น ให้ถือว่าที่ประชุมลงมติเห็นชอบด้วยมตินั้น แต่วรรคสองของข้อ 59 ได้ระบุว่า ความในวรรคหนึ่งไม่ให้ใช้บังคับแก่ญัตติที่เป็นร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม จึงถือได้ว่าการลงมติเมื่อคืนวันที่ 3 เม.ย.ผิดข้อบังคับการประชุมและขัดรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะคณะกรรมาธิการที่ถือว่าตั้งขึ้นโดยมิชอบ

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้เวลา 11.00 น.นายวิรัตน์ นพ.วรงค์ และนายนิพิฏฐ์  ได้เข้าไปทักท้วงในคณะกรรมาธิการพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญมาตรา 68 และ 237 ว่าการตั้งคณะกรรมาธิการและการลงมติกำหนดวันแปรญัตติขัดต่อข้อบังคับการประชุม แต่ที่ประชุมที่มี สส.พรรคเพื่อไทยนำโดย พ.อ.อภิวันท์ วิริยะชัย สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทยแสดงความไม่เห็นด้วย จน สส.พรรคประชาธิปัตย์ทั้ง 3 คนตัดสินใจวอล์กเอาต์จากที่ประชุมแล้วมาแถลงข่าว

อย่างไรก็ตามนายนิพิฏฐ์  กล่าวในการแถลงด้วยว่าด้วยว่า การประชุมเมื่อคืนวันที่ 3 เม.ย.ถือว่าการพิจารณากฎหมายไม่สมบูรณ์ ทำให้คณะกรรมาธิการที่พิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้ง 3 คณะต้องเสนอเรื่องกลับมายังรัฐสภาพิจารณาใหม่ อย่างไรก็ตามการที่ออกมาท้วงติงตั้งแต่แรก เพราะไม่อยากให้การพิจารณาแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นโมฆะและกระบวนการพิจารณาต้องสูญเปล่า