ปชป.ค้านแก้ม.190หวั่นหมกเม็ดเจรจาผลประโยชน์

"ประชาธิปัตย์"อัดแก้รัฐธรรมนูญมาตรา190 ​ทำเจรจาผลประโยชน์พื้นที่ทับซ้อน​ ไม่ต้องผ่านการพิจารณาของรัฐสภา

น.ส.รัชดา ธนาดิเรก สส.กทม. พรรคประชาธิปัตย์  อภิปรายว่า​ ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญในมาตรา 190 เนื่องจากปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นไม่ได้เกิดจากตัวรัฐธรรมนูญ แต่เป็นปัญหาการนำไปปฏิบัติ  สาเหตุที่ระบุว่าต้องแก้ไข เพราะมาตรา 190 เป็นปัญหาต่อการทำงานของรัฐบาลในหลายด้าน มาตรา 190 ในวรรค​ 5 กำหนดไว้ว่าให้มีกฎหมายว่าด้วยการกำหนดประเภทกรอบการเจรจา ขั้นตอน และวิธีการจัดทำหนังสือสัญญา ควรจะมีการเดินหน้าออกกฎหมายฉบับนี้ แต่เนื่องจากไม่มีกฎหมาย​ จึงทำให้มีปัญหาตามมาจึงนำเสนอทุกฉบับสู่รัฐสภา ซึ่งไม่ใช่ปัญหาของตัวรัฐธรรมนูญ แต่เป็นปัญหาที่ไม่มีการออกประกอบรัฐธรรมนูญ

นอกจากนี้ การระบุว่ามาตรา 190 ทำให้งานล่าช้านั้น ข้อเท็จจริง ในวรรค 2 ของมาตรา 190 ได้กำหนดกรอบเวลา พิจารณาให้เสร็จภายใน  60 วัน  อีกทั้ง  ที่ผ่านมายังเห็นว่าการนำกรอบการเจรจาเข้าสู่การพิจารณายังทำให้เกิดความชัดเจนมากขึ้น อย่างกรณี JTEPA  ที่รัฐสภาพบรายละเอียดเรื่องการขนย้ายขยะพิษจนนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงได้

น.ส.รัชดา กล่าวต่อว่าเป็นห่วงเรื่อง การตัดเนื้อหา​ในวรรค 1 ที่เกี่ยวกับการทำหนังสือสัญญา​ที่เกี่ยวกับพื้นที่นอกอาณาเขตที่ประเทศไทยมีสิทธิอธิปไตย ออกไปทั้งที่เป็นเรื่องสำคัญ​เพราะว่าพื้นที่นอกอาณาเขตที่ประเทศไทยมีสิทธินั้นสามารถครอบคลุมไปถึงพื้นที่ทับซ้อนทางทะเล 2.6 หมื่นตารางกิโลเมตร ซึ่งไอเอ็มเอฟและธนาคารโลกประเมินว่า มีผลประโยชน์มูลค่าถึง 5 ล้านล้านบาท หากตัดสาระดังกล่าวออกไปจะทำให้ประชาชนมั่นใจได้อย่างไรว่าในการเจรจาที่มีผลประโยชน์มากมายขนาดนั้นรัฐบาลจะเจรจาอยู่บนพื้นฐานผลประโยชน์ของประเทศและประชาชน

ดังนั้น จึงไม่เห็นด้วยเพราะปัญหาของมาตรา 190 สามารถแก้ไขได้ด้วยการออกกฎหมายลูก ออกกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญและจะทำไห้การดำเนินงานเรื่องการออกเอกสารสัญญาเป็นไปอย่างโปร่งใสมีประสิทธิภาพและถ่วงดุลอำนาจของฝ่ายบริหาร