กลุ่ม40สว.จับมือฝ่ายค้านยื่นตีความพรบ.ร่วมทุน

กลุ่ม 40 สว.ผนึกกำลังฝ่ายค้าน ยื่นตีความ พ.ร.บ.ร่วมทุน ขวางแผนการใช้เงินกู้ 2 ล้านล้าน

สมาชิกรัฐสภา 77 คน ประกอบด้วย สว. 42 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นสมาชิกกลุ่ม 40 สว. และ สส.พรรคประชาธิปัตย์ 35 คน ได้ร่วมกันเข้าชื่อยื่นคำร้องต่อประธานรัฐสภา เพื่อให้ส่งความเห็นไปยังศาลรัฐธรรมนูญให้วินิจฉัย ร่าง พ.ร.บ.การให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ (พ.ร.บ.ร่วมทุน) ว่า มีข้อความขัดแย้งรัฐธรรมนูญหรือไม่

ทั้งนี้ เนื้อหาในคำร้องสรุปว่า 1.มาตรา 28 ของร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวซึ่งกำหนดให้การอนุมัติงบประมาณเพื่อดำเนินการโครงการของคณะรัฐมนตรีให้ถือเป็นการอนุมัติตามกฎหมายว่าด้วยวิธีงบประมาณ กฎหมายว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ หรือกฎหมายว่าด้วยการบริหารหนี้สาธารณะในส่วนที่เกี่ยวข้องแล้วแต่กรณี ซึ่งเป็นบทบัญญัติที่ขัดรัฐธรรมนูญ 2550 มาตรา 169

2.ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ได้มีผลให้ยกเลิก พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินงานกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 ทั้งฉบับโดยเฉพาะมาตรา 15 ที่บัญญัติว่าวิธีการคัดเลือกของคณะกรรมการซึ่งจะต้องใช้วิธีประมูลได้ถูกยกเลิกไปด้วย ทั้งที่เป็นสาระสำคัญของกฎหมายเพื่อให้การดำเนินการด้วยความโปร่งใสตรวจสอบได้

3.ร่าง พ.ร.บ.ทั้งฉบับมีระบุเพียงให้รับฟังความเห็นสาธารณชนที่เกี่ยวข้อง ซึ่งขัดเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ มาตรา 87 ที่ลงรายละเอียดในขั้นตอนการสำรวจความเห็นประชาชนที่ต้องทำตั้งแต่ระดับท้องถิ่น นอกจากขัดรัฐธรรมนูญแล้วยังเปิดช่องให้ใช้เงินของรัฐร่วมทำธุรกิจกับเอกชนอย่างง่ายดาย โดยหลีกเลี่ยงไม่ต้องใช้วิธีประมูลแต่ละโครงการหลายแสนล้านบาทเพื่อเป็นการอนุมัติโครงการรองรับการใช้ พ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านบาท

นอกจากนี้ ยังปิดช่องทางการมีส่วนร่วมของประชาชน รวมทั้งการตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ แต่จะก่อให้เกิดการหาประโยชน์ของนักการเมือง และผลักภาระให้ประชาชนต้องเสี่ยงกับภาระหนี้สาธารณะ จึงเห็นว่า พ.ร.บ.ร่วมทุน ในมาตรา 28 38 และหมวดที่ 3 มาตรา 19 20 21 และ 22 ตราขึ้น โดยไม่ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ปี 2550