นักวิชาการต้านกสท.ให้ดิจิตอลช่อง5-11

ล่ารายชื่อต้านมติบอร์ด กสท. ให้ไลเซนส์ทีวีสาธารณะช่อง 5 และช่อง 11 ทำปฏิรูปสื่อเหลว

พ.อ.นที ศุกลรัตน์ ประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) เปิดเผยว่า ที่ประชุม กสท. เมื่อวันที่ 25 มี.ค. มีมติอนุญาตให้บริการทีวีระบบดิจิตอลประเภทกิจการสาธารณะ โดยแบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม ทั้งหมด 12 ช่องรายการ กลุ่มแรกเป็นผู้ประกอบการรายเดิม ได้แก่ ช่อง 5 ช่อง 11 และไทยพีบีเอส ได้รับอนุญาตดำเนินการโดยอัตโนมัติ จนกว่าจะยุติการออกอากาศในระบบอะนาล็อก

สำหรับช่องที่ได้รับการจัดสรรใหม่ จะได้รับใบอนุญาต 4 ปี เช่น สถานีโทรทัศน์เพื่อส่งเสริมความรู้วิทยาศาสตร์ ศิลปะ วัฒนธรรม ความมั่นคงของรัฐ ส่งเสริมการปกครองระบอบประชาธิปไตย

ได้แก่ ช่องรายการที่ 13 เป็นการออกอากาศคู่ขนาน (simulcast) โดยจะเป็นผู้ประกอบการรายเดิมในระบบอนาล็อก คือ กองทัพบก ช่อง 5 กรมประชาสัมพันธ์ ช่อง 11 และองค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย ไทยพีบีเอส โดยเนื้อหารายการจะเหมือนกับช่องรายการในระบบอนาล็อก

กำหนดอายุใบอนุญาตการให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทกิจการบริการสาธารณะในครั้งแรกไม่เกิน 4 ปี เพื่อให้ กสท.มีเวลาพิจารณาว่าช่องที่ได้รับอนุญาตมีเนื้อหาเพื่อกิจการบริการสาธารณะอย่างแท้จริงหรือไม่ เพราะการทำรายการโทรทัศน์ต้องใช้เงินทุนพอสมควร หากอนุญาตเพียง 23 ปี อาจน้อยเกินไป แต่ถ้ามากกว่า 4 ปี จะนานเกินไป

พ.อ.นที กล่าวอีกว่า สำหรับช่อง 13 ที่ถูกจัดสรรให้ช่อง 5 ช่อง 11 และไทยพีบีเอสนั้น จะต้องออกอากาศเนื้อหารายการและโฆษณาทั้งหมดเหมือนช่องในระบบอะนาล็อก ไม่สามารถปรับเปลี่ยนเนื้อหาได้ โดยช่อง 5 และช่อง 11 จะได้สิทธิออกอากาศจนถึงช่วงยุติการให้บริการในระบบอะนาล็อก และจะพิจารณาความจำเป็นในการใช้คลื่นของทั้งสองช่อง เพื่อต่ออายุใบอนุญาต

น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และกรรมการ กสท. กล่าวว่า เป็นเสียงส่วนน้อยที่ไม่เห็นด้วยให้ช่อง 5 และช่อง 11 ได้ช่องทีวีสาธารณะโดยไม่ปรับผังรายการ ไม่สอดคล้องกับแนวทางการปฏิรูปสื่อ

ทั้งนี้ ในที่ประชุมเชิงปฏิบัติการของนักวิชาการด้านนิเทศศาสตร์อย่างน้อย 14 คน อาทิ น.ส.อุบลรัตน์ ศิริยุวศักดิ์ และนางนวลน้อย ตรีรัตน์ ได้ทำหนังสือถึงบอร์ด กสท. ให้ชะลอการจัดสรรคลื่นความถี่ไปจนกว่าการรับฟังความเห็นจะสิ้นสุดมติ ทีวี สาธารณะในครั้งนี้ไม่เอกฉันท์ ออกมา 3 ต่อ 2 โดยตนและ นาย ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ กสทช. ไม่เห็นด้วยที่จะให้ ช่อง 5 และ 11 ได้ช่องทีวี สาธารณะฟรี โดยไม่ได้ปรับผังและเนื้อหารายการ รวมทั้งไม่สอดคล้องกับแนวทางการปฏิรูปสื่อ ที่ไม่ต้องการให้สื่อถูกครอบงำโดยภาครัฐและหน่วยงานราชการ

อย่างไรก็ตาม มีแผนที่จะเสนอ กสท.ให้ปรับผังรายการของช่อง 5 11 ใหม่ ที่กำหนดเกณฑ์เนื้อหา และโฆษณาที่เหมาะสม ไม่ให้เกิน 10 นาที รวมทั้งการหารายได้จากโฆษณาที่ควรมีเกณฑ์ชัดเจนมากยิ่งขึ้น เพราะประเทศไทยกำลังก้าวเข้าสู่ ทีวี ดิจิตอล จึงต้องมีการปฏิรูปและปรับเปลี่ยนสื่อใหม่ทั้งหมด

สำหรับช่องไทยพีบีเอสที่ได้รับใบ 2 ช่อง คือ ช่องคู่ขนาน 1 ช่อง สามารถดำเนินการได้ทันทีหลังได้รับใบอนุญาต และช่อง 4 เน้นรายการเด็ก เยาวชน และครอบครัว จะดำเนินการได้หลังคืนคลื่นยูเอชเอฟแล้ว